企业组织与执照

规则

加州把承包商执照分成三类：A 类总工程、B 类总建筑、C 类专业工种。承包商只能在自己持有的类别范围内承接工程，唯一的例外是与本类工作附带且辅助的那部分。

适用条件与例外

• –A 类针对需要专门工程知识与技能的固定工程：公路、街道、水坝、下水道、桥梁、管线、平整土地与土方工程。
• –B 类针对为人或财物提供支撑、遮蔽与围护的建筑物，且工程需要至少两个互不相关的建筑工种；B 类承包商可以单独承接框架或木工的总包或分包。
• –C 类是专业工种组：主营业务集中在某一门专门建筑工种上的承包商，由 CSLB 按工种逐项列出，例如 C-36 管道承包商。
• –专业承包商在工程中动用其他工种，仅限于该部分工作与其持照工种附带且辅助的情形。

对照示例

常见混淆

• –两个互不相关工种的标准属于 B 类。把几项互不相关的专业工程拼在一起，并不会因此变成总建筑工作。
• –单一工种的活不会因为做在住宅上就变成总建筑工作。决定类别的是工种，不是建筑物的用途。
• –附带且辅助是一个关于该部分工作与持照工种关系的判断标准，不是一个金额额度。

规则

执照必须由一名资格认定人支撑：此人在申请前的十年内，在所申请类别中有至少四整年的熟练工、工长、主管或承包商经验，并通过了规定的考试。

适用条件与例外

• –这四年必须是在所申请的类别中取得，并且必须落在申请提交前紧接的十年之内。
• –资格认定人代表实体出面：个人执照由业主本人或负责管理雇员，合伙执照由普通合伙人或 RME，公司执照由 RMO 或 RME。
• –负责管理雇员必须由申请人长期雇用并且实际投入工作，法条把实际投入定义为每周 32 小时，或申请人营业总时数的 80%，取其低者。
• –资格认定人必须对雇主的施工作业行使监督与控制；只挂名不管事既是纪律处分事由，也构成轻罪。

对照示例

常见混淆

• –20% 和 80% 是两条不同的规则。20% 指为第二家企业提供资格所需的共同股权比例；80% 是 RME 实际投入标准的其中一档。
• –身为员工不等于具备资格。接替的资格认定人必须自己达到经验与考试要求。
• –经验属于个人，不属于公司。持照人是企业实体，但支撑执照的知识与经验来自资格认定人本人。

规则

资格认定人脱离时，持照人或该资格认定人必须在 90 天内书面通知注册官；持照人也必须自脱离之日起 90 天内更换资格认定人。任何一头逾期，执照都会自动被暂停。

适用条件与例外

• –两个 90 天都从脱离之日起算，而不是从委员会得知之日起算。
• –如果通知逾期，暂停以及把资格认定人从执照上除名，自书面通知送达委员会总部之日起生效。
• –在有正当理由时，注册官可接受再延长一个 90 天：脱离日期有争议、资格认定人去世，或更换申请因外部机构延误。属争议或去世的，自脱离之日起总计不得超过 180 天。
• –未在 90 天内通知，除了导致暂停之外，本身也构成纪律处分的事由。

对照示例

常见混淆

• –通知不等于更换。两者都是 90 天的义务，且都从同一日起算。
• –90 天届满时暂停自动发生，不需要委员会先作出处罚决定。
• –资格认定人的 90 天规定在一条法条里；去世、退伙或解散的 90 天规定在另一条。数字相同，事件不同。

规则

承包商执照发给个人业主、合伙企业、公司、有限责任公司以及参与部落。信托、未注册的社团或某个账户都不在其中。

适用条件与例外

• –持照人是企业实体本身。资格认定人只是代表该实体出面，并不是执照的持有人。
• –无论本州还是外州的公司或有限责任公司，都必须提供州务卿签发的识别号码；全部高管、成员、负责经理或董事都要作为在册人员列入申请。
• –有限责任公司另有一项财务条件：责任保险的累计限额不得低于 $1,000,000；在册人员超过五人的，每多一人增加 $100,000，上限为 $5,000,000。

对照示例

常见混淆

• –信托是持有财产的安排，不属于可以获发承包商执照的实体类型。
• –退休账户或未注册的社团在这里都不算商业实体，无论其中的资金作何用途。
• –该名单已扩展到参与部落，不再只是四种常见的企业形式。

规则

执照在任何情况下都不得转让给他人或其他实体。因此，当业务变成另一个法律实体时，新实体必须自行提交申请，附上自己的 $25,000 承包商保证金、自己的资格认定人和自己的工伤保险证明。

适用条件与例外

• –公司化、转换组织形式或重组，都会产生一个新的法律人；向州务卿备案本身对执照没有任何作用。
• –执照号码和执照本身是两回事。在有限的情形下可以经申请重新发给同一号码，例如由个人持照人设立、并保有超过 50% 表决权的公司或有限责任公司。
• –普通合伙人退伙或合伙解散会导致合伙执照被注销，因此合伙人构成一变，旧执照即告终止。
• –如果资格认定人在申请前五年内，本人通过了同一类别的笔试，或曾为该类别中信誉良好的持照人担任资格认定人，则无须重新考试。

对照示例

常见混淆

• –向州务卿提交公司章程并不会把执照带过去。这是两个不同的机构、两套不同的记录。
• –保住号码不等于保住执照。即使号码重新发放，背后仍是新实体提交的新申请。
• –承包商保证金是 $25,000。更低的数字来自 2023 年 1 月 1 日调高之前的旧规定。

规则

持照人必须把执照号写进所有施工合同、分包合同与招标文件，并出现在各种形式的广告中，包括网站和任何在互联网上招揽生意的帖子。

适用条件与例外

• –业务中使用的每一辆商业注册车辆，都必须显示企业名称和执照号，字号不小于 72 磅，或高宽各不小于四分之三英寸。
• –C-36 管道、C-45 标识和 C-57 钻井承包商，须在车辆两侧显示企业名称、地址和执照号，字高至少一英寸半。
• –在未持有所宣传类别有效执照的情况下，为执照法涵盖的施工工程做广告构成轻罪；广告包括任何电子传输方式。
• –无照人员只有在人工、材料及其他一切费用合计低于 $1,000，且广告中写明自己未持照时才可以刊登广告。两个条件必须同时满足，不是二选一。

对照示例

常见混淆

• –这条规则针对面向公众的文件，工资表之类的内部记录不在其中。
• –网络广告并不是比印刷广告轻一档的类别。网站或社交平台上的帖子就是广告。
• –无照做广告的违规，在广告刊出的那一刻就已构成，不需要签合同，也不需要实际动工。

规则

执照记录上的信息一旦变动，持照人必须在 90 天内按委员会规定的表格书面通知注册官；法条明确点名了营业地址、在册人员和企业名称。

适用条件与例外

• –90 天从变更发生之日起算，而不是从持照人想起来要办之日起算。
• –通知逾期的，该变更只在书面通知送达委员会总部之日起生效。
• –未在 90 天内通知，本身就是纪律处分的事由。
• –对外使用的名称必须列在 CSLB 执照上。在县记录员处备案虚拟商业名称是另一道地方手续，不能代替这项义务。

对照示例

常见混淆

• –30 天是从别的执照制度带过来的习惯。这里的期限是 90 天。
• –期限长不等于要求松。逾期既是纪律处分事由，也会把变更的生效日往后推。
• –县里的虚拟商业名称备案和 CSLB 的执照记录是两套不同的登记。

规则

执照自签发当月最后一日起两年届满；注册官可以对其发出违规通知、暂时暂停或永久吊销；施工期间并非始终持照的承包商，不能为该工程提起诉讼收取报酬。

适用条件与例外

• –在有效期内办理更新，执照延续到下一个两年期。已过期的执照仍可在五年内更新；超过五年就必须重新申请。
• –无正当理由弃工是纪律处分的事由；雇用了无照承包商的客户，还可以起诉追回已经支付的全部款项。
• –违规通知自签发起在 CSLB 执照查询中公开，并在整改完成之日后继续公开五年，前提是这五年内没有新的处分。
• –小额工程要脱离执照法的管辖，必须同时满足：人工、材料及其他一切费用合计低于 $1,000，工程不需要施工许可，不属于更大工程的一部分，且此人既不以承包商名义做广告，也不雇人协助。

对照示例

常见混淆

• –两年的有效期和五年的更新窗口是两个不同的时钟。前者是执照运行多久，后者是失效执照还能救回多久。
• –小额工程豁免的金额不是只算人工，而是全部价款；一旦需要施工许可或雇了人帮忙，豁免立即消失。
• –把活做完却没拿到钱，并不会恢复起诉收款的权利。执照必须在施工期间就已经具备。