在公共工程项目中，保证项目按合同完成的保证金是：

解析

履约保证金以公共机构为受益人，保证工程按合同完成；承包商违约时由保险人安排续建或赔偿损失。《民法》第9550条要求开工前交付的付款保证金保护的是分包商和供应商，因为他们无法对公共财产主张留置权。CSLB 执照保证金是取得执照的条件，面向一般受害方，与本合同无关。投标保证金只保证中标人会签约并交付其余保证金。