根据劳工法 §1735，公共工程承包商因工人的种族、民族血统或性别而拒绝雇用合格工人的：

解析

《劳工法》第1735条禁止在公共工程中基于种族、宗教信仰、肤色、国籍、血统、身体残疾、医疗状况、婚姻状况、性别、年龄或性取向的歧视，并在工人可能享有的其他救济之外，按每次违反罚没法定金额。承包商既然拿了公共资金，就不能以「雇用属私事」为抗辩。参加培训可能是和解条款，但不是法定后果。保留金的返还由《公共合同法》第7107条规定，与歧视无关。