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18 U.S.C. §2331 define tanto el terrorismo internacional como el doméstico. Los elementos comunes: actos violentos (o actos peligrosos para la vida humana) que violan la ley criminal, Y la intención del actor — intimidar o coaccionar a una población civil, influir en la política gubernamental por intimidación o coerción, o afectar la conducta gubernamental por destrucción masiva, asesinato, o secuestro. El motivo personal sin meta de coerción política/ideológica (a) es crimen violento ordinario. La ciudadanía no es la línea divisoria (c) — existen tanto el terrorismo doméstico como el internacional. No hay umbral de víctimas (d).

El terrorismo doméstico bajo §2331(5) involucra actividades que ocurren principalmente dentro de la jurisdicción territorial de EE.UU. y están destinadas a intimidar o coaccionar a una población civil, influir en el gobierno, o afectar la conducta del gobierno por destrucción masiva, asesinato, o secuestro. La línea divisoria del terrorismo internacional (§2331(1)) es geográfica/jurisdiccional, no la severidad (a), el tipo de arma (b), o qué agencia lidera (d — la investigación puede involucrar Grupos Conjuntos de Tareas contra el Terrorismo del FBI sin importar). Las evaluaciones recientes de amenazas identifican el extremismo violento doméstico — incluyendo ideologías motivadas racialmente, anti-gubernamentales, y otras — como amenazas significativas para EE.UU.

Las evaluaciones de amenazas del FBI/DHS destacan que los delincuentes solitarios — a menudo radicalizados a través de contenido en línea con contacto físico mínimo con organizaciones formales — son excepcionalmente difíciles de detectar a través de inteligencia basada en conspiración porque no hay conspiración para penetrar. La advertencia temprana típicamente viene de comportamientos previos al ataque observables (filtración a la familia, publicaciones en línea, vigilancia, adquisición de armas) que los oficiales de seguridad y el público pueden notar. Esto impulsa la importancia del reporte de actividad sospechosa y la campaña 'Si Ve Algo, Diga Algo'. (b), (c), y (d) describen otras categorías de amenaza.

Los indicadores de la Iniciativa SAR Nacional incluyen vigilancia, fotografía de infraestructura restringida/crítica sin propósito aparente, obtención de información, prueba/sondeo de seguridad, brecha/intento de intrusión, tergiversación, robo/desviación de materiales, adquisición de pericia o suministros, descubrimiento de armas, incidentes específicos del sector, y amenazas expresas/implícitas. La actividad rutinaria de empleados durante horas comerciales (d) es normal y no es un indicador SAR — los SARs requieren preocupaciones de comportamiento articulables, no estatus o apariencia. 28 CFR Parte 23 rige los estándares de información criminal del sistema de inteligencia para prevenir el reporte inconstitucional.

'Si Ve Algo, Diga Algo' es la campaña registrada de DHS que enfatiza que la observación de comportamiento (no apariencia, raza, etnia, o religión) es lo que importa, y que el público — incluyendo oficiales de seguridad — son socios críticos en el reporte. La campaña dirige los reportes a la policía local o 911 para emergencias, el FBI para jurisdicción federal (especialmente terrorismo), y líneas de pistas como 1-855-TELL-FBI. Los oficiales son entrenados para reportar comportamiento observable, no basado en características de identidad — lo cual violaría las protecciones de derechos civiles (28 CFR Parte 23, estatutos federales de derechos civiles).

Flujo estándar de reporte: la policía local es el primer canal universal (911 para emergencias, línea no de emergencia de otro modo). Para observaciones relacionadas con terrorismo, el Grupo Conjunto de Tareas contra el Terrorismo del FBI coordina la respuesta federal/estatal/local; los Centros de Fusión estatales (en California, el Centro de Evaluación de Amenazas del Estado y centros regionales incluyendo JRIC) proporcionan análisis e intercambio de información. El reporte interno de incidentes al empleador es paralelo al reporte policial. La publicación en redes sociales (a) compromete las investigaciones y puede difamar; ignorar (b) abandona el deber SAR; la confrontación (d) pone en peligro al oficial y avisa al sospechoso.

CBRNE — Químico, Biológico, Radiológico, Nuclear, Explosivo — es el marco de FEMA / CISA / DOD para categorizar las armas de destrucción masiva y las armas capaces de víctimas masivas. Los agentes químicos (nerviosos, vesicantes, sanguíneos, sofocantes) causan daño a través de la toxicidad; los agentes biológicos (patógenos, toxinas) causan daño a través de enfermedad; los agentes radiológicos dispersan material radiactivo (bombas sucias); el nuclear involucra dispositivos de fisión/fusión; el explosivo incluye IEDs y explosivos convencionales. Diferentes categorías de agentes requieren diferentes medidas de protección y respuesta, por lo cual el marco impulsa el entrenamiento y la planificación de equipo.

Los indicadores de ataque químico enseñados en los módulos de CDC y DHS incluyen víctimas agrupadas súbitas con síntomas similares, olores inusuales (las almendras pueden sugerir cianuro, el ajo puede sugerir agente mostaza, el pasto recién cortado puede sugerir fosgeno — aunque muchos agentes son inodoros), vegetación o animales muertos en proximidad, y testigos reportando irritación ocular/cutánea/respiratoria. Una sola enfermedad (a) generalmente no es una señal de ataque químico; las entregas rutinarias (c) y el HVAC normal (d) no sugieren ataque. Respuesta: muévase contra el viento/cuesta arriba, deniegue la entrada, llame al 911 especificando posible incidente químico.

La mayoría de los agentes biológicos (ántrax, peste, viruela, tularemia, fiebres hemorrágicas virales, toxina botulínica) tienen períodos de incubación que van desde horas hasta varias semanas, por lo que a diferencia de los ataques químicos (donde las víctimas a menudo aparecen inmediatamente), los eventos biológicos frecuentemente salen a la luz a través de vigilancia epidemiológica — grupos inusuales de enfermedad, muertes que exceden los patrones esperados, o casos geográficamente inusuales. Los oficiales pueden, sin embargo, notar dispositivos de dispersión abandonados o cartas con polvos desconocidos. La mayoría de los agentes biológicos no son olorosos/visibles (a); sí afectan a los humanos (d); las víctimas pueden surgir gradualmente (b).

Tiempo, Distancia, y Blindaje son los tres principios centrales de protección radiológica adoptados por NRC, FEMA, e ICRP. Minimice el Tiempo de exposición (la dosis es acumulativa); Maximice la Distancia (la intensidad cae con el cuadrado inverso — duplicar la distancia cuadruplica la intensidad); use Blindaje (concreto, plomo, incluso paredes gruesas reducen la dosis) entre usted y la fuente. Para un oficial de seguridad que responde a un sospechoso incidente radiológico (por ejemplo, preocupación de bomba sucia), evacuar contra el viento, aislar el área, aumentar la distancia, y notificar al 911 / hazmat son las prioridades inmediatas.

Un RDD usa explosivos convencionales para dispersar material radiactivo — NO es un arma nuclear y no produce un rendimiento de fisión/fusión. El daño inmediato es principalmente la explosión convencional; la preocupación a más largo plazo es la contaminación del área, complicando la limpieza y causando miedo y disrupción económica. Un verdadero dispositivo nuclear produce una reacción en cadena de fisión o fusión con efectos catastróficos de explosión/térmicos/radiación. Ambos justifican la evacuación inmediata y la respuesta policial; solo el entrenamiento y el equipo de detección apropiados pueden caracterizar la amenaza. Los oficiales de seguridad se enfocan en aislar el área y notificar a las autoridades.

Los Dispositivos Explosivos Improvisados son por mucho la amenaza explosiva más común — dispositivos caseros usando materiales fácilmente disponibles, a menudo ocultos en vehículos (VBIEDs), portados por atacantes (PBIEDs), colocados en paquetes, o enviados por correo. Las distancias de seguridad y la observación SAR previa al evento (probar la seguridad, vigilancia, adquirir precursores) son las defensas principales. Las municiones militares (a) están estrictamente controladas; los dispositivos nucleares (b) son extremadamente raros; las armas de fuego (d) son un modo de ataque diferente por completo. Los oficiales de seguridad se enfocan en el control de acceso, la conciencia de paquetes sospechosos, y el reporte de indicadores de preparación previa al ataque.

CISA designa 16 sectores de infraestructura crítica bajo la Directiva Política Presidencial 21 (PPD-21): Químico; Instalaciones Comerciales; Comunicaciones; Manufactura Crítica; Presas; Base Industrial de Defensa; Servicios de Emergencia; Energía; Servicios Financieros; Alimentos y Agricultura; Instalaciones Gubernamentales; Atención Médica y Salud Pública; Tecnología de la Información; Reactores/Materiales/Residuos Nucleares; Sistemas de Transporte; Sistemas de Agua y Aguas Residuales. Cada sector tiene una Agencia de Gestión de Riesgos del Sector. Los guardias de seguridad privados frecuentemente trabajan en sectores de instalaciones comerciales, atención médica, y transporte, lo que hace su conciencia directamente relevante a la seguridad nacional.

Los oficiales de seguridad contribuyen a la protección de infraestructura crítica a través de múltiples medidas complementarias capturadas en (d): mantenimiento del perímetro (cercas, iluminación, puertas), control de acceso (verificación de credenciales), conciencia de Prevención del Crimen a Través del Diseño Ambiental (CPTED), patrullas visibles como disuasión, disposición de comunicación (radio, teléfonos, contactos de emergencia), y reporte pronto de indicadores SAR. La seguridad está en capas — ninguna medida individual funciona sola, y el oficial de seguridad es una capa crítica. Las opciones de enfoque singular (a, b, c) pierden la naturaleza integrada de la protección.

Los Centros de Fusión son el marco nacional central para el intercambio de inteligencia estatal/local post-9/11, apoyado por DHS y administrado por agencias anfitrionas. California opera el Centro de Evaluación de Amenazas del Estado (STAC) en Sacramento y varios Centros de Fusión regionales incluyendo JRIC (área de Los Ángeles), NCRIC (Norte de California), y Centro de Evaluación de Inteligencia del Condado de Orange. Estos integran socios federales (Oficinas de Campo del FBI, Inteligencia de DHS) con la policía estatal y local y enlaces del sector privado. Las empresas de seguridad privadas participan a través de presentaciones SAR. Las otras opciones describen piezas parciales de recolección de inteligencia, no el marco.

28 CFR Parte 23 y los estatutos federales de derechos civiles (y los análogos de California incluyendo las Leyes Ralph y Bane) requieren que la recolección y reporte de inteligencia se base en sospecha razonable de actividad criminal apoyada por hechos articulables de comportamiento — NO en características protegidas como raza, etnia, origen nacional, religión, género, orientación sexual, o creencia política. El reporte basado en prejuicios viola los derechos civiles y socava la credibilidad del reporte legítimo de amenazas. La campaña 'Si Ve Algo, Diga Algo' de DHS enfatiza explícitamente el comportamiento sobre la identidad. Los oficiales reportan lo que la gente hace, no quién es.