Duyệt tất cả câu hỏi
Mọi câu hỏi kèm đáp án và giải thích — học theo chủ đề hoặc tất cả cùng lúc.
Quyền Bắt giữ
50 câu hỏi1. Theo Cal. Penal Code §835, việc bắt giữ được thực hiện bằng phương thức nào sau đây?
Penal Code §835 định nghĩa việc bắt giữ là 'một hành động khống chế thực tế đối với người đó, hoặc bằng việc người đó tự nguyện chấp nhận sự quản thúc của nhân viên.' Người bị bắt có thể bị áp dụng mức khống chế hợp lý cần thiết cho việc bắt giữ và tạm giữ. Lời thông báo bằng miệng (a), gọi cảnh sát (c), và việc nhân chứng nhận diện (d) tự bản thân chúng không cấu thành một vụ bắt giữ theo §835.
Cal. Penal Code §8352. Một nhân viên bảo vệ tư nhân tạm giữ một kẻ trộm hàng. Theo §835, nhân viên bảo vệ được phép áp dụng mức khống chế nào?
Penal Code §835 cho phép rõ ràng rằng người bị bắt 'có thể bị áp dụng mức khống chế hợp lý cho việc bắt giữ và tạm giữ.' Việc khống chế quá mức hoặc mang tính trừng phạt vượt quá thẩm quyền này và khiến nhân viên bảo vệ phải chịu trách nhiệm dân sự và hình sự. Còng tay được phép nếu hợp lý, nhưng luật không yêu cầu chúng (b); 'bất kỳ lực lượng nào cần thiết' (a) không phải là tiêu chuẩn theo luật; hoàn toàn không khống chế (d) sẽ làm thất bại việc bắt giữ.
Cal. Penal Code §8353. Một nghi phạm không vũ trang, không bị chạm vào, nghe nhân viên bảo vệ nói 'anh đang bị bắt' và dừng lại, đưa tay ra sau lưng. Đã có một vụ bắt giữ xảy ra theo §835 chưa?
Penal Code §835 liệt kê 'sự tự nguyện chấp nhận quản thúc của nhân viên' là một trong hai cách thực hiện việc bắt giữ. Khống chế vật lý không bắt buộc khi người bị bắt tự nguyện chấp nhận. Nhân viên bảo vệ tư nhân cũng có thể thực hiện việc bắt giữ theo §837 (bắt giữ công dân), và sau khi bắt giữ tư nhân hợp pháp phải giao người bị bắt mà không có sự trì hoãn không cần thiết (§847). Việc xác nhận bằng văn bản (d) không bắt buộc.
Cal. Penal Code §835, §8374. Thẩm quyền bắt giữ nào mà §836 trao cho nhân viên cảnh sát rộng hơn so với thẩm quyền §837 trao cho người tư nhân?
Penal Code §836(a) cho phép nhân viên cảnh sát bắt giữ dựa trên căn cứ chính đáng (probable cause) rằng một trọng tội đã được thực hiện, với sự bảo vệ đáng kể khỏi trách nhiệm dân sự ngay cả khi sau đó được chứng minh không có trọng tội nào thực sự xảy ra. Ngược lại, Penal Code §837(3) yêu cầu một trọng tội 'thực sự đã được thực hiện' — sai lầm về việc liệu có tội phạm nào xảy ra hay không có thể khiến người tư nhân phải chịu trách nhiệm về việc bắt giữ trái pháp luật (xem Cervantez v. J.C. Penney Co.). Đây là sự khác biệt quan trọng nhất giữa thẩm quyền bắt giữ của nhân viên cảnh sát và người tư nhân. Công cụ (a, d) và việc lập báo cáo (c) không phải là sự phân biệt theo luật liên quan.
Cal. Penal Code §§836, 8375. Hai phút trước, một nhân chứng báo cáo đã thấy ai đó tát một người khác bên trong cửa hàng. Nghi phạm vẫn ở gần đó trong bãi đậu xe. Theo §837, nhân viên bảo vệ có thể bắt giữ nghi phạm vì hành vi tấn công vật lý thuộc loại khinh tội không?
Penal Code §837(1) cho phép việc bắt giữ tư nhân đối với một tội phạm công cộng 'được thực hiện hoặc cố gắng thực hiện trong sự hiện diện của người đó.' Một báo cáo của nhân chứng về một khinh tội đã xảy ra ngoài tầm nhận thức thực tế của nhân viên bảo vệ không thỏa mãn yêu cầu đó. Nhân viên bảo vệ có thể tạm giữ ngắn để điều tra hoặc gọi cảnh sát; đối với khinh tội không xảy ra trong sự hiện diện, cảnh sát thực hiện việc bắt giữ. Bắt giữ trọng tội theo §837(2)-(3) tuân theo quy tắc khác — xem câu hỏi tiếp theo.
Cal. Penal Code §837(1)6. Một nhân viên bảo vệ tư nhân nhận được báo cáo đáng tin cậy rằng một nhân viên đã được xác định danh tính đã thực hiện hành vi đột nhập thương mại (trọng tội) trước đó trong ca. Nhân viên đó vẫn còn trên khu vực. Theo §837, nhân viên bảo vệ có thể bắt giữ nhân viên đó không?
Penal Code §837(3) cho phép việc bắt giữ tư nhân 'khi một trọng tội đã thực sự được thực hiện, và người đó có căn cứ hợp lý để tin rằng người bị bắt đã thực hiện hành vi đó.' Không giống như khinh tội (chỉ trong sự hiện diện theo §837(1)), trọng tội có thể được người tư nhân bắt giữ dựa trên căn cứ hợp lý. Tiêu chuẩn căn cứ hợp lý đòi hỏi nhiều hơn là sự nghi ngờ đơn thuần. Sau khi bắt giữ, nhân viên bảo vệ phải giao người bị bắt cho nhân viên cảnh sát hoặc thẩm phán mà không có sự trì hoãn không cần thiết (§847).
Cal. Penal Code §837(3), §8477. 'Căn cứ hợp lý' theo §837 có nghĩa là điều nào sau đây?
Tiêu chuẩn 'căn cứ hợp lý' (thường được gọi là 'căn cứ chính đáng / probable cause') từ People v. Ingle (1960) 53 Cal.2d 407 là: một trạng thái các sự kiện sẽ khiến một người có sự cẩn trọng và thận trọng thông thường tin và nuôi dưỡng một sự nghi ngờ chân thành và mạnh mẽ rằng người bị bắt có tội. Điều này cao hơn nhiều so với sự nghi ngờ đơn thuần (a) nhưng thấp hơn nhiều so với tiêu chuẩn xét xử hình sự 'vượt quá nghi ngờ hợp lý' (b). Niềm tin hoàn toàn chủ quan mà không có cơ sở thực tế khách quan (d) là không đủ và khiến nhân viên bảo vệ phải chịu trách nhiệm về việc bắt giữ trái pháp luật.
Cal. Penal Code §836; People v. Ingle (1960) 53 Cal.2d 4078. Một nhân viên bảo vệ trực tiếp chứng kiến một vụ cướp có vũ trang đang diễn ra tại cửa hàng. Theo §837, nhân viên bảo vệ có thể:
Penal Code §837(1) cho phép một người tư nhân bắt giữ vì bất kỳ tội phạm công cộng nào — bao gồm cả trọng tội — được thực hiện hoặc cố gắng thực hiện trong sự hiện diện của họ. Cướp có vũ trang là một trọng tội (PC §§211, 212.5). Lực lượng hợp lý phù hợp với thẩm quyền khống chế của §835 được phép, nhưng thực tế chiến thuật và các thực hành tốt nhất về an toàn nhân viên có trọng lượng đáng kể ở đây — hầu hết các chương trình BSIS khuyến cáo không can dự trực tiếp với nghi phạm có vũ trang. Sau khi bắt giữ, nhân viên bảo vệ phải giao người bị bắt mà không có sự trì hoãn không cần thiết (§847). BSIS không cho phép trước các vụ bắt giữ cụ thể (d).
Cal. Penal Code §§837(1), 835, 8479. Một nhân viên bảo vệ bắt giữ một người tin rằng có vụ cướp trọng tội đã xảy ra. Điều tra cho thấy bạn cùng phòng của nghi phạm đã cho phép lấy tài sản — không có trọng tội nào thực sự được thực hiện. Theo §837(3), nhân viên bảo vệ có thể bị truy cứu trách nhiệm như thế nào?
Penal Code §837(3) yêu cầu cả (1) rằng 'một trọng tội đã thực sự được thực hiện' VÀ (2) rằng người bắt giữ có căn cứ hợp lý để tin rằng người bị bắt đã thực hiện hành vi đó. Nếu không có trọng tội nào thực sự được thực hiện — ngay cả với niềm tin hợp lý — việc bắt giữ không đáp ứng §837(3) và khiến người tư nhân phải chịu trách nhiệm dân sự về việc bắt giữ trái pháp luật (Cervantez v. J.C. Penney Co. (1979) 24 Cal.3d 579). Đây là sự khác biệt quan trọng so với thẩm quyền §836 của nhân viên cảnh sát, thường bảo vệ nhân viên hành động dựa trên căn cứ hợp lý ngay cả khi không có tội phạm xảy ra. Khi §837(1) (trong sự hiện diện) áp dụng, nó cung cấp thẩm quyền chắc chắn hơn.
Cal. Penal Code §837(3); Cervantez v. J.C. Penney Co. (1979) 24 Cal.3d 57910. Sau khi bắt giữ tư nhân hợp pháp, Penal Code §847 yêu cầu người tư nhân phải:
Penal Code §847(a) yêu cầu một người tư nhân đã bắt giữ một người khác 'mà không có sự trì hoãn không cần thiết, đưa người bị bắt trước thẩm phán, hoặc giao họ cho nhân viên cảnh sát.' Trì hoãn vượt quá mức cần thiết hợp lý có thể làm vô hiệu hóa việc bắt giữ và khiến nhân viên bảo vệ phải chịu các yêu cầu dân sự về giam giữ trái pháp luật. Nhân viên bảo vệ tư nhân không tiến hành thẩm vấn (a), giữ quyền quản thúc vô thời hạn (c), hoặc có thẩm quyền thả dựa trên lời xin lỗi (d) — những quyết định đó thuộc về nhân viên cảnh sát và DA.
Cal. Penal Code §847(a)11. Penal Code §490.5(f) ('đặc quyền của chủ cửa hàng') cho phép một thương nhân hoặc đại diện của thương nhân (bao gồm cả nhân viên bảo vệ):
Penal Code §490.5(f)(2) trao cho thương nhân (và nhân viên/đại diện, bao gồm cả nhân viên bảo vệ) một đặc quyền hạn chế để tạm giữ một người mà họ có căn cứ chính đáng để tin rằng đã lấy hàng hóa bất hợp pháp. Việc tạm giữ phải theo cách hợp lý và không kéo dài hơn mức cần thiết hợp lý để điều tra quyền sở hữu và chờ một nhân viên cảnh sát. Lực lượng quá mức (a), khám xét toàn thân (c), và việc truy tố (d, vai trò của DA) vượt quá đặc quyền và khiến nhân viên bảo vệ và thương nhân phải chịu trách nhiệm dân sự về việc giam giữ trái pháp luật, hành hung, hoặc vi phạm quyền dân sự.
Cal. Penal Code §490.5(f)12. Một nhân viên bảo vệ thấy một người hành xử đáng ngờ gần hàng hóa nhưng chưa thấy hành vi trộm cắp. Nhân viên bảo vệ tiếp cận và yêu cầu người đó dừng lại và nói chuyện ngắn. Cuộc gặp gỡ này được mô tả tốt nhất là:
California công nhận ba cấp độ gặp gỡ: (1) tiếp xúc đồng thuận — không có sự khống chế, không cần biện minh; (2) tạm giữ — sự khống chế tạm thời đòi hỏi nghi ngờ hợp lý về hoạt động tội phạm; (3) bắt giữ — quản thúc đầy đủ đòi hỏi căn cứ hợp lý/chính đáng. Một sự tiếp cận đồng thuận khi người đó vẫn tự do bỏ đi không phải là một sự thu giữ (People v. Bennett (1998) 17 Cal.4th 373). Một khi một người hợp lý sẽ không cảm thấy tự do rời đi, một việc tạm giữ đã xảy ra và phải được biện minh. Một vụ bắt giữ đầy đủ đòi hỏi thẩm quyền §837. Tu chính án thứ Tư áp dụng trực tiếp nhất cho các tác nhân chính phủ; nhân viên bảo vệ tư nhân hoạt động trong các ràng buộc của luật bang, chủ yếu là §490.5 và §837.
Cal. Penal Code §490.5; People v. Bennett (1998) 17 Cal.4th 37313. Khi thực hiện việc bắt giữ tư nhân, Penal Code §841 yêu cầu chung người bắt giữ phải làm gì?
Penal Code §841 yêu cầu chung người thực hiện việc bắt giữ — nhân viên cảnh sát hoặc người tư nhân — phải thông báo cho người bị bắt về ý định bắt giữ, nguyên nhân của việc bắt giữ, và thẩm quyền thực hiện việc bắt giữ. Cảnh báo Miranda (b) áp dụng cho việc thẩm vấn trong quản thúc bởi các tác nhân chính phủ và thường không ràng buộc nhân viên bảo vệ tư nhân thực hiện bắt giữ công dân. Sự đồng ý bằng văn bản (d) không bắt buộc. Tuân thủ §841 hỗ trợ tính hợp pháp của việc bắt giữ và bảo vệ chống lại các yêu cầu dân sự.
Cal. Penal Code §84114. Theo §841, khi nào việc thông báo về thẩm quyền bắt giữ có thể được bỏ qua?
Penal Code §841 tự nó công nhận rằng không cần thông báo khi người bị bắt thực sự đang tham gia thực hiện hành vi phạm tội, đang chạy trốn sau khi thực hiện, hoặc khi việc thông báo sẽ không thực tế do nghi phạm có ý định sử dụng lực lượng. Quy tắc chung là phải thông báo; các trường hợp ngoại lệ là hẹp và phụ thuộc vào sự kiện cụ thể. Sự tiện lợi (a) không phải là cơ sở; nghĩa vụ không phải là tuyệt đối (b); và không cần lệnh tòa (d).
Cal. Penal Code §84115. Một nhân viên bảo vệ thực hiện việc bắt giữ công dân hợp pháp. Nghi phạm kháng cự. Tiêu chuẩn lực lượng nào áp dụng cho người tư nhân?
Một người tư nhân thực hiện việc bắt giữ hợp pháp có thể sử dụng lực lượng hợp lý cần thiết để thực hiện và duy trì việc bắt giữ, phù hợp với thẩm quyền khống chế của §835 và các nguyên tắc về sai phạm dân sự theo thông luật. Lực lượng chết người (a) được dành cho các trường hợp cực kỳ hẹp (bảo vệ tính mạng) và khiến nhân viên bảo vệ phải chịu trách nhiệm hình sự và dân sự nghiêm trọng. Thả khi có sự kháng cự (c) sẽ làm thất bại thẩm quyền bắt giữ. Luật về sử dụng vũ lực của nhân viên cảnh sát §835a (d) đặc biệt giải quyết các nhân viên cảnh sát — các nguyên tắc về lực lượng hợp lý của nó cung cấp thông tin cho các tiêu chuẩn dân sự nhưng nhân viên bảo vệ tư nhân không được hưởng các miễn trừ của nhân viên cảnh sát.
Cal. Penal Code §835; common-law reasonable-force standard16. Sau khi bắt giữ tư nhân hợp pháp, nhân viên bảo vệ có thể khám xét người bị bắt không?
Thẩm quyền của một nhân viên bảo vệ tư nhân để khám xét theo bắt giữ công dân hẹp hơn so với của một nhân viên cảnh sát. Phạm vi được công nhận là một cuộc khám xét hạn chế về vũ khí (để bảo vệ an toàn của nhân viên bảo vệ) và để ngăn chặn việc hủy hoại bằng chứng, chờ chuyển giao cho một nhân viên cảnh sát. Khám xét toàn thân (c) và kiểm kê đầy đủ (a) vượt quá thẩm quyền này và có thể cấu thành hành hung hoặc khám xét trái pháp luật. Một số thẩm quyền khám xét có tồn tại (nên 'không bao giờ' (d) là sai). Thực hành tốt nhất: tránh tất cả các cuộc khám xét khi có thể, bảo vệ khu vực, và chờ cảnh sát.
Common-law search incident to citizen's arrest; People v. Sandoval (1966) 65 Cal.2d 30317. Một nhân viên bảo vệ phát hiện một cá nhân đột nhập trên tài sản tư nhân có biển cấm (PC §602). Nhân viên bảo vệ muốn tạm giữ kẻ đột nhập chờ cảnh sát đến. Cách tiếp cận hợp pháp nhất là:
Xâm phạm tài sản theo §602 là một khinh tội; nếu xảy ra trong sự hiện diện của nhân viên bảo vệ, §837(1) cho phép bắt giữ công dân. Thực hành tốt nhất là đầu tiên đưa ra cảnh báo hợp pháp để rời đi (thường giải quyết tình huống), sau đó thực hiện việc bắt giữ với khống chế hợp lý nếu người đó từ chối, và liên hệ với cảnh sát kịp thời để tuân thủ quy tắc 'không có sự trì hoãn không cần thiết' của §847. Lực lượng áp đảo (a) là bất hợp pháp; khám xét rộng (c) vượt quá thẩm quyền khám xét hạn chế; tạm giữ vô thời hạn (d) vi phạm §847 và khiến nhân viên bảo vệ phải chịu trách nhiệm về giam giữ trái pháp luật.
Cal. Penal Code §§602, 837(1), 84718. Theo §490.5(f), một việc tạm giữ theo đặc quyền của chủ cửa hàng phải:
Penal Code §490.5(f)(3) cho phép tạm giữ theo cách hợp lý và trong thời gian hợp lý để điều tra quyền sở hữu, yêu cầu một nhân viên cảnh sát quản thúc, và bàn giao người đó cho nhân viên. Thời gian quá dài, đối xử nhục nhã, hoặc tạm giữ vượt quá phạm vi điều tra hợp lý tạo ra trách nhiệm dân sự. Còng tay bắt buộc (c) và hạn chế vị trí (d) không phải là theo luật; tạm giữ 24 giờ (a) vượt xa mức hợp lý và sẽ cấu thành giam giữ trái pháp luật.
Cal. Penal Code §490.5(f)19. Penal Code §490.5(f) yêu cầu mức niềm tin nào trước khi một thương nhân hoặc đại diện của thương nhân có thể tạm giữ một nghi phạm trộm hàng?
Penal Code §490.5(f)(2) yêu cầu thương nhân hoặc đại diện của thương nhân có 'căn cứ chính đáng để tin rằng người sẽ bị tạm giữ đang cố gắng lấy hoặc đã lấy hàng hóa bất hợp pháp từ khu vực.' Sự nghi ngờ đơn thuần (a) là không đủ và khiến nhân viên bảo vệ phải chịu trách nhiệm về giam giữ trái pháp luật. Video (c) và lời thú tội (d), mặc dù có sức nặng chứng minh cao, không phải là ngưỡng theo luật — căn cứ chính đáng có thể được thiết lập thông qua các quan sát đáng tin cậy khác.
Cal. Penal Code §490.5(f)(2)20. California Business & Professions Code §7583.6 (và các quy định BSIS liên quan) yêu cầu chung điều gì đối với bất kỳ người nào thực hiện nhiệm vụ bảo vệ vì thù lao tại California?
BPC §7583.6 và khuôn khổ quy định BSIS yêu cầu bất kỳ người nào thực hiện nhiệm vụ bảo vệ vì thù lao tại California phải đăng ký với BSIS và hoàn thành đào tạo bắt buộc. Kể từ SB 652 (có hiệu lực ngày 1 tháng 1, 2026), khóa học Power to Arrest and Appropriate Use of Force 8 giờ phải được thực hiện và xác nhận bởi một nhà cung cấp đào tạo có giấy phép BSIS duy nhất, và phải được hoàn thành trong vòng 6 tháng trước khi nộp đơn đăng ký Thẻ Bảo vệ / Guard Card. Bằng đại học (a), bảo lãnh nhân viên cảnh sát (c), và thành viên hiệp hội thương mại (d) không phải là các yêu cầu BSIS.
Cal. Business & Professions Code §7583.6; SB 652 (effective 2026-01-01)21. Theo Penal Code §849(a), điều gì phải xảy ra sau khi một nhân viên cảnh sát quản thúc một người bị một nhân viên bảo vệ tư nhân bắt giữ?
Penal Code §849(a) yêu cầu khi một người bị bắt không có lệnh được giao vào quản thúc, nhân viên bắt giữ hoặc tiếp nhận 'phải, không có sự trì hoãn không cần thiết, đưa người bị bắt trước thẩm phán gần nhất hoặc dễ tiếp cận nhất trong quận nơi tội phạm có thể xét xử.' Đây là phía sau của nghĩa vụ bàn giao của §847. Báo cáo và lời khai của nhân viên bảo vệ vẫn còn liên quan (b quá rộng); thời hạn đăng ký được điều chỉnh bởi Penal Code §825 (quy tắc 48 giờ, không tính Chủ nhật/ngày lễ), không phải 24 giờ (d); việc thả theo §849(b) là tùy ý, không tự động (a).
Cal. Penal Code §849(a)22. Penal Code §849(b) liệt kê các hoàn cảnh trong đó một nhân viên cảnh sát có thể thả một người bị bắt mà không đưa họ trước thẩm phán. Điều nào KHÔNG phải là một trong những căn cứ đó?
Penal Code §849(b) liệt kê ba căn cứ theo luật để nhân viên thả: (1) không đủ căn cứ cho đơn khiếu nại hình sự, (2) bắt giữ chỉ vì say rượu mà không có quá trình tố tụng nào khác là mong muốn, và (3) bắt giữ chỉ vì sử dụng chất kiểm soát, với việc giao cho cơ sở điều trị của quận. Một lời hứa đơn thuần không tái phạm (a) không phải là một căn cứ theo luật và không cho phép thả; đó sẽ là vai trò của tòa án hoặc Biện lý Quận. Việc thả §849(b) được coi là một việc tạm giữ chứ không phải bắt giữ cho mục đích hồ sơ.
Cal. Penal Code §849(b)23. Khi một nhân viên cảnh sát thả người bị bắt theo §849(b)(1) (không đủ căn cứ), Penal Code §849.5 coi sự việc là:
Penal Code §849.5 quy định rõ ràng rằng khi một người bị bắt và thả theo §849(b)(1), 'việc bắt giữ sẽ được coi là chỉ tạm giữ.' Điều này bảo vệ người được thả khỏi việc mang hồ sơ bắt giữ khi nhân viên đã kết luận không có cơ sở đủ để tiếp tục. Penal Code §851.6 củng cố điều này bằng cách yêu cầu hồ sơ phản ánh việc tạm giữ chứ không phải bắt giữ. Các tùy chọn (b), (c), và (d) làm sai lệch hiệu lực pháp lý và sẽ làm suy yếu mục đích bảo vệ của luật.
Cal. Penal Code §849.524. Một nhân viên bảo vệ tại một khu chung cư nghe tiếng la hét và phát hiện dấu hiệu rõ ràng của bạo lực gia đình gần đây giữa hai cư dân. Penal Code §836(c)(1) trao thẩm quyền bắt giữ bắt buộc đặc biệt trong các trường hợp bạo lực gia đình cho:
Penal Code §836(c)(1) cho phép (và trong một số trường hợp yêu cầu) một nhân viên cảnh sát phản ứng với cuộc gọi bạo lực gia đình thực hiện việc bắt giữ khinh tội không có lệnh dựa trên căn cứ chính đáng rằng bạo lực gia đình đã xảy ra, ngay cả ngoài sự hiện diện của nhân viên — một ngoại lệ đối với quy tắc khinh tội trong sự hiện diện. Thẩm quyền này dành riêng cho nhân viên cảnh sát. Penal Code §13701 đặt ra các chính sách phản ứng bạo lực gia đình cho các cơ quan thực thi pháp luật. Nhân viên bảo vệ tư nhân không có thẩm quyền §836(c); vai trò của nhân viên bảo vệ là đảm bảo an toàn, gọi cảnh sát, và bảo tồn bằng chứng. Các tùy chọn (a)-(c) mở rộng sai thẩm quyền theo luật của nhân viên cảnh sát cho người tư nhân.
Cal. Penal Code §836(c)(1); §1370125. Một nhân viên bảo vệ tại một địa điểm cư trú thấy một người đàn ông tiếp cận tài sản vi phạm rõ ràng lệnh cấm chế đã được niêm yết chống lại cư dân. Bước đầu tiên hợp pháp nhất của nhân viên bảo vệ là:
Vi phạm lệnh cấm chế bạo lực gia đình là một khinh tội theo PC §273.6 (và có thể bị buộc tội theo §166(a)(4) là khinh thường tòa án). Vì vi phạm xảy ra trong sự hiện diện của nhân viên bảo vệ, §837(1) hỗ trợ một vụ bắt giữ công dân sử dụng khống chế hợp lý, với việc giao hàng §847 cho cảnh sát. Ưu tiên luôn là thông báo ngay lập tức cho cơ quan thực thi pháp luật theo khuôn khổ bạo lực gia đình của §836(c). Tịch thu tài sản cá nhân (b) và việc thả đơn phương mà không có báo cáo (c) là không phù hợp; tội phạm thường là một khinh tội, không phải trọng tội nếu không có các hoàn cảnh đặc biệt (a bị mô tả sai).
Cal. Penal Code §§166(a)(4), 273.626. Điều nào sau đây tóm tắt tốt nhất một sự khác biệt thủ tục quan trọng giữa việc bắt giữ của nhân viên cảnh sát và việc bắt giữ của người tư nhân?
Sự khác biệt thủ tục cốt lõi là yêu cầu 'thực sự được thực hiện' của §837(3) áp dụng cho các vụ bắt giữ trọng tội của người tư nhân, đối lập với tiêu chuẩn căn cứ chính đáng của §836 cho nhân viên cảnh sát. Một nhân viên cảnh sát hành động hợp lý được bảo vệ ngay cả khi sau đó được chứng minh không có trọng tội nào thực sự xảy ra; một người tư nhân thì không. Cả nhân viên cảnh sát và người tư nhân đều phải đưa ra thông báo §841 (a là sai). Thẩm quyền sử dụng lực lượng chết người hẹp hơn, không rộng hơn, đối với người tư nhân (c). Các vụ bắt giữ không có lệnh được cho phép rộng rãi cho cả hai loại theo §§836 và 837 (d là sai).
Cal. Penal Code §§836, 837; People v. Cervantez factor analysis27. Một nhân viên bảo vệ nghe (nhưng không thấy) hai khách hàng la hét bên trong cửa hàng, sau đó thấy một khách hàng tát người kia trong bãi đậu xe khi nhân viên bảo vệ đi ra. Cái tát (hành hung, §242) xảy ra trong sự hiện diện của nhân viên bảo vệ. Thẩm quyền nào áp dụng?
Hành hung theo §242 là một khinh tội; nếu được thực hiện trong sự hiện diện của nhân viên bảo vệ, §837(1) cho phép một vụ bắt giữ tư nhân. Section 836(c) (a) là thẩm quyền bắt giữ bắt buộc cho bạo lực gia đình giới hạn cho nhân viên cảnh sát. Section 835a (b) là luật về sử dụng vũ lực của nhân viên cảnh sát tự nó không trao thẩm quyền bắt giữ cho người tư nhân. Section 849 (c) điều chỉnh những gì xảy ra sau khi bắt giữ, không phải thẩm quyền thực hiện. Nhân viên bảo vệ nên áp dụng khống chế hợp lý, đưa ra thông báo §841, và giao người bị bắt theo §847.
Cal. Penal Code §§240, 242, 836, 83728. Một nhân viên bảo vệ quan sát ba người mặc quần áo liên quan đến băng nhóm giống hệt nhau đứng cùng nhau gần một ranh giới tài sản tư nhân có biển báo. Họ chưa vi phạm bất kỳ luật nào. Nhân viên bảo vệ có thể tạm giữ họ chỉ dựa trên ngoại hình không?
Nghi ngờ hợp lý (cho việc tạm giữ) và căn cứ chính đáng (cho việc bắt giữ) đều yêu cầu các sự kiện có thể trình bày được chỉ ra hoạt động tội phạm (In re Tony C. (1978) 21 Cal.3d 888). Quần áo, sự liên kết nhóm, hoặc liên kết được cảm nhận mà không có hành vi bất hợp pháp được quan sát không, tự nó, thiết lập tiêu chuẩn nào. Nhân viên bảo vệ có thể tham gia đồng thuận, quan sát, ghi chép, và gọi cảnh sát nếu hành vi leo thang, nhưng không thể tạm giữ hợp pháp chỉ dựa trên ngoại hình. Các tùy chọn (a), (c), và (d) làm sai lệch luật; thời gian tùy ý và sự đồng ý của chủ sở hữu không thể bù đắp cho căn cứ không đủ về mặt hiến pháp.
Cal. Penal Code §836; In re Tony C. (1978) 21 Cal.3d 88829. Một nhân viên bảo vệ kho hàng trực tiếp quan sát một nhân viên chất ba thùng hàng hóa của công ty (giá trị trên $950) vào xe cá nhân ở cuối ca. Thẩm quyền có sẵn của nhân viên bảo vệ được mô tả tốt nhất là:
Trộm cắp tài sản trên $950 có thể bị buộc tội là trộm cắp lớn (PC §487), một wobbler có thể là trọng tội. Vì hành vi phạm tội xảy ra trong sự hiện diện của nhân viên bảo vệ, §837(1) cho phép một vụ bắt giữ tư nhân cho tội phạm công cộng — dù được mô tả là khinh tội hay trọng tội. Đặc quyền của chủ cửa hàng (PC §490.5) bổ sung cho điều này trong các bối cảnh bán lẻ. Tạm giữ vô thời hạn (d) vi phạm §847; tùy chọn (b) làm sai lệch hiệu lực ngưỡng giá trị đối với thẩm quyền trong sự hiện diện; tùy chọn (a) phủ nhận sai thẩm quyền bắt giữ công dân cho các tội phạm trong sự hiện diện.
Cal. Penal Code §§484, 487, 490.5, 837(1)30. Penal Code §835 giới hạn thẩm quyền khống chế của bất kỳ người nào thực hiện việc bắt giữ. Tiêu chuẩn là:
Penal Code §835 quy định rằng người bị bắt 'có thể bị áp dụng mức khống chế hợp lý cho việc bắt giữ và tạm giữ của mình.' Tính hợp lý được đánh giá khách quan từ tổng thể các hoàn cảnh và độc lập với ý định chủ quan của người bắt giữ (b). Các tùy chọn (c) và (d) mô tả các mô hình leo thang sẽ thường xuyên tạo ra lực lượng quá mức. Tiêu chuẩn §835 áp dụng cho tất cả những người bắt giữ, cả nhân viên cảnh sát và tư nhân, mặc dù nhân viên cảnh sát cũng có các bảo vệ theo luật bổ sung theo §835a và bài kiểm tra tính hợp lý khách quan của Graham v. Connor.
Cal. Penal Code §83531. Một người giữ Thẻ Bảo vệ / Guard Card đã đăng ký BSIS muốn mang vũ khí giấu kín khi làm nhiệm vụ. Ngoài Thẻ Bảo vệ cơ bản, cần có chứng chỉ bổ sung nào?
Thẻ Bảo vệ tiêu chuẩn chỉ cho phép nhiệm vụ bảo vệ không vũ trang. Để mang vũ khí khi làm nhiệm vụ, một nhân viên bảo vệ đã đăng ký BSIS phải có Giấy phép Vũ khí riêng theo BPC §7583.12, yêu cầu đào tạo cụ thể về vũ khí bổ sung (thường 14 giờ), đánh giá tại một trường bắn được BSIS phê duyệt, và kiểm tra lý lịch riêng của Bộ Tư pháp/FBI. Mang mà không có giấy phép cũng có thể liên quan đến PC §25400 (mang vũ khí giấu kín). Các tùy chọn (a)-(c) không thỏa mãn BPC §7583.12 và sẽ để nhân viên bảo vệ không được phép trang bị vũ khí khi làm nhiệm vụ.
Cal. Business & Professions Code §7583.12; Cal. Penal Code §2540032. Một nhân viên bảo vệ được cấp giấy phép BSIS muốn mang dùi cui khi làm nhiệm vụ. Điều kiện tiên quyết hợp pháp là:
Business & Professions Code §7585.10 (và các quy định BSIS liên quan) yêu cầu một Giấy phép Dùi cui riêng để mang dùi cui khi thực hiện nhiệm vụ bảo vệ. Người đăng ký phải hoàn thành một khóa đào tạo dùi cui được BSIS phê duyệt do một huấn luyện viên được chứng nhận giảng dạy. Giấy phép này khác biệt với Thẻ Bảo vệ cơ bản và với giấy phép vũ khí hoặc bình xịt hơi cay. Sự cho phép của người giám sát (a) không thể thay thế yêu cầu quy định; các khóa học học thuật (c) và thành viên hiệp hội thương mại (d) không phải là các chứng chỉ được BSIS công nhận.
Cal. Business & Professions Code §7585.1033. Bình xịt hơi cay (oleoresin capsicum, OC) cho mục đích sử dụng nhiệm vụ bảo vệ tại California nói chung yêu cầu:
Penal Code §22810 cho phép người dân thường trưởng thành (với những ngoại lệ hạn chế cho người phạm trọng tội, người nghiện, và trẻ vị thành niên) sở hữu OC để tự vệ hợp pháp, nhưng sử dụng an ninh thương mại thường liên quan đến một khóa đào tạo được bang chứng nhận. BSIS mong đợi nhân viên bảo vệ sử dụng OC khi làm nhiệm vụ phải chứng minh đào tạo. Các tùy chọn (a) phóng đại tự do dân sự (đào tạo là tiêu chuẩn thực tế cho việc mang khi làm nhiệm vụ); (b) nhầm lẫn OC với vũ khí; (c) giới hạn sai OC chỉ cho các nhân viên đã tuyên thệ. Quy tắc sử dụng thực chất vẫn là tính hợp lý theo §835 và các nguyên tắc sử dụng vũ lực áp dụng.
Cal. Penal Code §22810; BSIS pepper-spray training requirements34. Một tài xế chạy qua biển báo dừng trong bãi đậu xe tại một trung tâm mua sắm tư nhân. Người giữ Thẻ Bảo vệ không vũ trang đang làm nhiệm vụ muốn dừng xe và tạm giữ tài xế. Nhân viên bảo vệ có thẩm quyền gì?
Penal Code §830 liệt kê các loại nhân viên cảnh sát; nhân viên bảo vệ tư nhân không phải là nhân viên cảnh sát. Vehicle Code §2800 hình sự hóa việc không tuân theo lệnh hợp pháp của nhân viên cảnh sát, giả định rằng lệnh đến từ một nhân viên cảnh sát. Người giữ Thẻ Bảo vệ không thể tiến hành dừng xe hợp pháp, viết phiếu phạt giao thông, hoặc áp đặt việc khóa dân sự cho một vi phạm giao thông đang di chuyển một mình. Nhân viên bảo vệ có thể báo cáo cho cảnh sát, ghi lại biển số, và yêu cầu xe rời khỏi tài sản tư nhân. Các tùy chọn (b), (c), (d) đều làm sai lệch hoặc tạo ra thẩm quyền.
Cal. Vehicle Code §2800; Cal. Penal Code §83035. Một nhân viên bảo vệ tư nhân có thể buộc một người trên tài sản tư nhân xuất trình giấy tờ tùy thân hợp pháp không?
California không có luật 'dừng và xác định' chung. Hiibel (một vụ án Tòa án Tối cao Hoa Kỳ từ Nevada) đã duy trì các luật như vậy nơi chúng tồn tại; California đã không ban hành một luật cho các cuộc gặp gỡ cảnh sát chung và chắc chắn không cho an ninh tư nhân. Một nhân viên bảo vệ có thể yêu cầu CMND, nhưng việc từ chối một mình không phải là tội phạm theo §148 (giải quyết cản trở/kháng cự nhân viên cảnh sát, không phải người tư nhân) và không tự nó thiết lập nghi ngờ hợp lý. Các tùy chọn (a), (b), (c) phóng đại thẩm quyền của nhân viên bảo vệ và rủi ro trách nhiệm về bắt giữ trái pháp luật.
Cal. Penal Code §148; Hiibel v. Sixth Judicial Dist. Ct. of Nevada (2004) 542 U.S. 17736. Thẩm quyền của Penal Code §853.6 (thả với phiếu phạt cho khinh tội) thuộc về:
Penal Code §853.6 cho phép một nhân viên cảnh sát thả một người bị bắt vì khinh tội theo một lời hứa bằng văn bản để xuất hiện, thay vì đưa người đó trước thẩm phán. Thẩm quyền được giới hạn theo luật cho nhân viên cảnh sát. Một nhân viên bảo vệ tư nhân đã thực hiện bắt giữ công dân phải giao người bị bắt cho một nhân viên cảnh sát hoặc thẩm phán mà không có sự trì hoãn không cần thiết theo §847; nhân viên bảo vệ không thể đưa ra phiếu phạt, đặt tiền bảo lãnh, hoặc thả người bị bắt theo một lời hứa xuất hiện. Các tùy chọn (b)-(d) tạo ra thẩm quyền không tồn tại cho người tư nhân.
Cal. Penal Code §853.637. Một nhân viên bảo vệ tuần tra trên vỉa hè trước một tòa nhà văn phòng tư nhân. Vỉa hè là một lối đi công cộng. Điều nào đúng về thẩm quyền của nhân viên bảo vệ trên vỉa hè đó?
Thẩm quyền bắt giữ công dân theo §837 không giới hạn ở tài sản tư nhân — bất kỳ tội phạm công cộng nào được thực hiện trong sự hiện diện của nhân viên bảo vệ có thể kích hoạt thẩm quyền §837(1). Tuy nhiên, quyền của chủ sở hữu tài sản loại trừ theo §602 áp dụng cho tài sản tư nhân, không phải vỉa hè công cộng nơi không có xâm phạm. Nhân viên bảo vệ không thể yêu cầu người đi bộ rời khỏi lối đi công cộng vì sự hiện diện đơn thuần. Các tùy chọn (a), (c), (d) làm sai lệch phân biệt công-tư và tạo ra rủi ro bắt giữ trái pháp luật nếu được hành động.
Cal. Penal Code §602; California Constitution, Art. I38. Penal Code §11166 (Child Abuse and Neglect Reporting Act) tình trạng người báo cáo bắt buộc áp dụng cho một số chuyên gia nhất định. Về mặt nhân viên bảo vệ, luật nói chung:
Penal Code §11165.7 liệt kê những người báo cáo bắt buộc — chủ yếu là giáo viên, người hành nghề chăm sóc sức khỏe, nhân viên xã hội, giáo sĩ, và một số chuyên gia khác. Nhân viên bảo vệ thường không được liệt kê, mặc dù vị trí cụ thể của nhân viên bảo vệ (ví dụ: tại trường học) có thể đưa họ vào một vai trò được bao phủ. Bất kể tình trạng theo luật, nhân viên bảo vệ nên báo cáo nghi ngờ lạm dụng trẻ em cho cơ quan thực thi pháp luật. Các tùy chọn (a), (b) phóng đại; tùy chọn (d) thay thế sai điều tra tư nhân cho vai trò thực thi pháp luật theo §11166.
Cal. Penal Code §11166 (background context)39. Civil Code §43.55 và Penal Code §847(b) cung cấp loại miễn trừ nào khỏi các yêu cầu dân sự về bắt giữ trái pháp luật?
Civil Code §43.55 bảo vệ nhân viên cảnh sát khỏi trách nhiệm dân sự về bắt giữ trái pháp luật nếu họ có căn cứ hợp lý để bắt giữ và hành động mà không có ác ý. Penal Code §847(b) cung cấp sự bảo vệ tương tự cho nhân viên cảnh sát. Người tư nhân thực hiện việc bắt giữ công dân phải tuân thủ các yêu cầu nghiêm ngặt hơn của §837 — đặc biệt là quy tắc 'thực sự được thực hiện' của §837(3) — và có sự bảo vệ theo luật ít mạnh mẽ hơn. Các tùy chọn (b), (c), (d) làm sai lệch cấu trúc miễn trừ không cân xứng phân biệt trách nhiệm của nhân viên cảnh sát với người tư nhân.
Cal. Civil Code §43.55; Cal. Penal Code §847(b)40. Business & Professions Code §7583.39 quy định người được cấp phép (công ty an ninh) chịu trách nhiệm về hành vi nào sau đây của một nhân viên bảo vệ?
BPC §7583.39 (và các nguyên tắc trách nhiệm thay thế của California, bao gồm respondeat superior theo Civil Code §2338 và án lệ) làm cho người được cấp phép an ninh chịu trách nhiệm về các hành vi của nhân viên trong phạm vi công việc. Một vụ bắt giữ sai, lực lượng quá mức, hoặc tạm giữ trái pháp luật bởi một nhân viên bảo vệ mặc đồng phục đang làm nhiệm vụ tạo ra sự phơi bày trực tiếp cho công ty an ninh. Đây là lý do tại sao các công ty yêu cầu đào tạo, tuân thủ chính sách, và báo cáo sự việc. Các tùy chọn (a)-(c) làm sai lệch học thuyết phạm vi công việc — không cần sự cho phép trước bằng văn bản và các sai phạm dân sự nằm trong phạm vi.
Cal. Business & Professions Code §7583.3941. Theo SB 652 (có hiệu lực ngày 1 tháng 1, 2026), khóa học Power to Arrest and Appropriate Use of Force 8 giờ hiện phải được:
SB 652 đã sửa đổi sơ đồ đào tạo BSIS để yêu cầu khóa học Power to Arrest and Appropriate Use of Force 8 giờ được thực hiện và xác nhận bởi một nhà cung cấp đào tạo có giấy phép BSIS duy nhất. Mục đích lập pháp là ngăn ngừa sự phân mảnh, đảm bảo tính toàn vẹn của chương trình giảng dạy, và tạo ra một giấy chứng nhận hoàn thành có thể xác minh được. Phân chia giữa các nhà cung cấp (a), giao hàng trực tuyến thuần túy không có thành phần trực tiếp (c), và tự chứng nhận (d) không phù hợp với khuôn khổ SB 652 và hướng dẫn thực hiện của BSIS.
SB 652 (2025); Cal. Business & Professions Code §7583.642. Theo SB 652, khóa học Power to Arrest and Appropriate Use of Force 8 giờ phải được hoàn thành trong thời gian nào trước khi nộp đơn đăng ký Thẻ Bảo vệ / Guard Card?
SB 652 áp đặt một yêu cầu tươi mới 6 tháng: khóa học Power to Arrest and Appropriate Use of Force 8 giờ phải được hoàn thành trong vòng 6 tháng trước khi đơn đăng ký Thẻ Bảo vệ / Guard Card được nộp cho BSIS. Cửa sổ được thiết kế để đảm bảo đào tạo của người đăng ký được cập nhật. 16 CCR §628 đặt yêu cầu vượt qua kỳ thi ở mức 100% với việc thi lại được cho phép. Các tùy chọn (a), (b), và (c) làm sai lệch cửa sổ SB 652 và sẽ làm cho đơn đăng ký không tuân thủ.
SB 652 (2025); 16 CCR §62843. Theo 16 CCR §628 (quy định đào tạo BSIS), tiêu chuẩn vượt qua cho kỳ thi cuối khóa Power to Arrest and Appropriate Use of Force là:
16 CCR §628 yêu cầu điểm 100% trong kỳ thi cuối khóa Power to Arrest and Appropriate Use of Force. Thi lại được cho phép — những người đăng ký không vượt qua trong lần thử đầu tiên có thể thi lại cho đến khi họ vượt qua. Mức cao phản ánh tính nghiêm trọng của chủ đề: sai lầm về thẩm quyền bắt giữ và sử dụng vũ lực có hậu quả trực tiếp đối với tự do và an toàn của công dân. Tiêu chuẩn vượt qua tùy ý hoặc thấp hơn (a), (c), (d) làm sai lệch quy định; huấn luyện viên quản lý nhưng không thể từ bỏ yêu cầu 100%.
16 CCR §62844. Một nhân viên cảnh sát (không phải nhân viên bảo vệ tư nhân) có thể bắt giữ theo §836(a) không có lệnh trong những hoàn cảnh nào?
Penal Code §836(a) cho phép nhân viên cảnh sát bắt giữ không có lệnh: (1) đối với một tội phạm công cộng được thực hiện hoặc cố gắng thực hiện trong sự hiện diện của nhân viên, (2) dựa trên căn cứ chính đáng rằng người đó đã phạm trọng tội (bất kể sự hiện diện), và (3) dựa trên căn cứ chính đáng cho một số khinh tội nhất định với chỉ định theo luật. Thẩm quyền này rộng hơn khuôn khổ người tư nhân §837. Hạn chế địa lý (a), giám sát (b), và thời gian trong ngày (d) không phải là văn bản của §836. Yêu cầu về lệnh (§1535) chỉ áp dụng khi không tồn tại thẩm quyền không có lệnh.
Cal. Penal Code §836(a); §1535 (warrants)45. Nếu một nhân viên cảnh sát sử dụng vũ lực không cần thiết trên một người dưới màu sắc của thẩm quyền, Penal Code §149 cung cấp:
Penal Code §149 hình sự hóa việc một nhân viên cảnh sát hành hung hoặc đánh đập một người dưới màu sắc của thẩm quyền mà không có sự cần thiết hợp pháp. Hình phạt khác nhau tùy thuộc vào thương tích; các trường hợp thương tích nặng có thể gây ra rủi ro trọng tội (với các lựa chọn kết án nhà tù bang). Luật này bổ sung, chứ không thay thế, các biện pháp dân sự và kỷ luật POST/nội bộ. Các tùy chọn (b), (c), (d) đánh giá thấp rủi ro hình sự. Nguyên tắc thông báo đào tạo an ninh tư nhân vì vũ lực quá mức cũng có thể khiến nhân viên bảo vệ phải đối mặt với các cáo buộc tấn công bằng lời (§240) và tấn công vật lý (§242).
Cal. Penal Code §14946. Penal Code §834 định nghĩa việc bắt giữ là:
Penal Code §834 định nghĩa việc bắt giữ là 'việc đưa một người vào quản thúc, trong một trường hợp và theo cách thức được luật pháp cho phép.' Nó có thể được thực hiện bởi một nhân viên cảnh sát hoặc bởi một người tư nhân theo luật thẩm quyền có liên quan. 'Cách thức' cơ học sau đó được quy định trong §835 (khống chế thực tế hoặc tự nguyện chấp nhận quản thúc). Việc ra hầu tòa (a), đăng ký (b), và nộp đơn khiếu nại (c) là các sự kiện sau khi bắt giữ. Cùng nhau §§834-835 tạo thành khuôn khổ bắt giữ nền tảng mà §836 (nhân viên cảnh sát) và §837 (người tư nhân) xây dựng trên đó.
Cal. Penal Code §83447. Penal Code §834a quy định rằng nếu một người có căn cứ hợp lý để tin rằng họ đang bị bắt giữ hợp pháp bởi một nhân viên cảnh sát, họ:
Penal Code §834a quy định rõ ràng rằng nếu một người có kiến thức, hoặc bằng việc thực hiện sự cẩn trọng hợp lý nên có kiến thức, rằng họ đang bị bắt giữ bởi một nhân viên cảnh sát, 'người đó có nghĩa vụ kiềm chế không sử dụng vũ lực hoặc bất kỳ vũ khí nào để chống cự vụ bắt giữ đó.' Luật áp dụng cho các vụ bắt giữ của nhân viên cảnh sát; các quy tắc thông luật trước đây cho phép kháng cự hợp lý đối với các vụ bắt giữ rõ ràng là bất hợp pháp, nhưng §834a hạn chế đáng kể điều đó đối với các vụ bắt giữ của nhân viên cảnh sát. Các tùy chọn (a), (c), (d) mô tả quy tắc lịch sử hoặc tạo ra các quyền không phù hợp với §834a.
Cal. Penal Code §834a48. Nếu một người kháng cự, trì hoãn, hoặc cản trở một nhân viên cảnh sát trong việc thực hiện nhiệm vụ, Penal Code §148(a)(1) làm cho hành vi:
Penal Code §148(a)(1) hình sự hóa việc cố ý kháng cự, trì hoãn, hoặc cản trở một nhân viên cảnh sát (hoặc EMT) trong việc thực hiện nhiệm vụ là một khinh tội, có thể bị phạt lên đến một năm trong nhà tù quận và/hoặc tiền phạt. Tội phạm bao gồm một phổ hành vi rộng. Quan trọng, §148 theo các điều khoản của nó bảo vệ nhân viên cảnh sát — không phải nhân viên bảo vệ tư nhân — vì vậy kháng cự một vụ bắt giữ công dân hợp pháp của nhân viên bảo vệ tư nhân thường được giải quyết thông qua hành hung (§242), tấn công bằng lời (§240), hoặc các luật liên quan, không phải §148. Các tùy chọn (a), (b), (c) làm sai lệch phân loại.
Cal. Penal Code §148(a)(1)49. Nếu một nhân viên bảo vệ tư nhân giữ người bị bắt theo bắt giữ công dân trong một khoảng thời gian dài bất hợp lý trước khi giao họ cho cảnh sát, rủi ro có thể xảy ra của nhân viên bảo vệ bao gồm:
Penal Code §847 yêu cầu giao cho nhân viên cảnh sát hoặc thẩm phán 'mà không có sự trì hoãn không cần thiết.' Trì hoãn bất hợp lý có thể vô hiệu hóa một vụ bắt giữ công dân hợp pháp khác và hỗ trợ các yêu cầu dân sự về giam giữ trái pháp luật (Sự bảo vệ của Civil Code §43.55 đối với các yêu cầu bắt giữ trái pháp luật áp dụng chủ yếu cho nhân viên cảnh sát; người tư nhân phụ thuộc vào tuân thủ §837). PC §148 (c) giải quyết cản trở nhân viên cảnh sát, không phải trì hoãn bởi một người tư nhân bắt giữ. Các tùy chọn (b), (d) đánh giá thấp rủi ro pháp lý; BSIS cũng có thể áp đặt kỷ luật.
Cal. Penal Code §847; Civ. Code §43.5550. 'Phạm vi' nhiệm vụ được phép của người giữ Thẻ Bảo vệ theo BPC §7582.1 được mô tả tốt nhất là:
BPC §7582.1 định nghĩa 'nhà điều hành tuần tra tư nhân' và các hoạt động an ninh liên quan; §7583.6 áp đặt các yêu cầu đăng ký và đào tạo. Phạm vi nhiệm vụ là bảo vệ người và tài sản — quan sát, ngăn chặn, báo cáo, và tạm giữ hoặc bắt giữ chỉ trong khuôn khổ người tư nhân (PC §§835-847, §490.5). Quyền hạn nhân viên cảnh sát (a) được tách biệt theo luật. Cấp phép điều tra (b) thuộc về các nhà điều tra tư nhân (PC §7521). Phiếu phạt và lệnh (c) là các chức năng của nhân viên cảnh sát. Nhiệm vụ có vũ khí yêu cầu giấy phép bổ sung (BPC §§7583.12, 7585.10).
Cal. Business & Professions Code §7582.1; §7583.6Sử dụng Vũ lực
40 câu hỏi1. Tòa án Tối cao Hoa Kỳ trong Graham v. Connor (1989) 490 U.S. 386 đã thiết lập rằng tính hợp lý hiến pháp của vũ lực được đánh giá từ:
Graham v. Connor đã chấp nhận tiêu chuẩn tính hợp lý khách quan cho các yêu cầu thu giữ bằng vũ lực theo Tu chính án thứ Tư: tòa án đánh giá vũ lực từ góc nhìn của một nhân viên hợp lý tại hiện trường, không có sự nhận thức sau 20/20, xem xét tất cả các sự kiện và hoàn cảnh, bao gồm mức độ nghiêm trọng của tội phạm, liệu nghi phạm có gây mối đe dọa tức thời, và liệu nghi phạm có đang tích cực kháng cự hoặc cố gắng chạy trốn. Ý định chủ quan (a) không phải là bài kiểm tra; nhận thức của nghi phạm (c) không phải là tiêu chuẩn; trách nhiệm dựa trên kết quả (d) đã bị bác bỏ. Mặc dù Graham liên quan đến nhân viên cảnh sát, khuôn khổ hợp lý của nó thông báo các tiêu chuẩn dân sự an ninh tư nhân.
Graham v. Connor (1989) 490 U.S. 3862. Penal Code §835a, được sửa đổi bởi AB 392 (2019), tuyên bố rằng thẩm quyền sử dụng vũ lực thể chất là một 'trách nhiệm nghiêm trọng' phải được thực hiện:
Penal Code §835a(a)(1) phản ánh các phát hiện lập pháp của AB 392, tuyên bố rằng 'thẩm quyền sử dụng vũ lực thể chất, được trao cho nhân viên cảnh sát theo phần này, là một trách nhiệm nghiêm trọng phải được thực hiện một cách thận trọng và với sự tôn trọng cao nhất đối với phẩm giá và sự thiêng liêng của mỗi cuộc sống con người.' Các điều khoản tiếp theo nhấn mạnh việc giảm leo thang, các lựa chọn thay thế cho vũ lực, và giới hạn vũ lực chết người cho các mối đe dọa tức thời. Mặc dù §835a điều chỉnh trực tiếp nhân viên cảnh sát, các nguyên tắc của nó thông báo các kỳ vọng hợp lý cho an ninh tư nhân trong phân tích trách nhiệm dân sự.
Cal. Penal Code §835a(a)3. Theo Penal Code §835a(c)(1), được sửa đổi bởi AB 392, vũ lực chết người của một nhân viên cảnh sát chỉ được biện minh khi cần thiết để bảo vệ cuộc sống con người — cụ thể khi nhân viên tin tưởng hợp lý, dựa trên tổng thể các hoàn cảnh, rằng vũ lực chết người là cần thiết để:
AB 392 đã thu hẹp §835a(c)(1) để yêu cầu một mối đe dọa tức thời về cái chết hoặc thương tích thân thể nghiêm trọng (SBI) — song song chặt chẽ với tiêu chuẩn mà Tòa án Tối cao Hoa Kỳ đã công bố trong Tennessee v. Garner (1985) 471 U.S. 1 cho các nghi phạm trọng tội bỏ chạy (giới hạn cho những người đe dọa cái chết hoặc SBI). Việc bỏ chạy đơn thuần (a), bảo vệ tài sản (c), và chỉ thị của chủ sở hữu tài sản (d) không cho phép vũ lực chết người. Nhân viên bảo vệ tư nhân không có thẩm quyền rộng hơn nhân viên cảnh sát về vấn đề này và nên coi vũ lực chết người là chỉ có sẵn để bảo vệ cuộc sống.
Cal. Penal Code §835a(c)(1)4. Tennessee v. Garner (1985) 471 U.S. 1 cho rằng vũ lực chết người chống lại một nghi phạm trọng tội bỏ chạy là được phép về mặt hiến pháp chỉ khi:
Garner đã bác bỏ quy tắc thông luật 'bất kỳ trọng tội bỏ chạy nào' và cho rằng Tu chính án thứ Tư cấm vũ lực chết người chống lại một nghi phạm bỏ chạy trừ khi nhân viên có căn cứ chính đáng để tin rằng nghi phạm gây ra mối đe dọa đáng kể về cái chết hoặc thương tích thể chất nghiêm trọng cho nhân viên hoặc người khác. Việc bỏ chạy đơn thuần (a), sở hữu vũ khí thuần túy (b), và từ chối dừng lại (c) tự bản thân là không đủ. Nguyên tắc của Garner được mã hóa cho nhân viên cảnh sát California trong PC §835a(c)(1) và thông báo tiêu chuẩn phổ quát mà an ninh tư nhân phải tôn trọng.
Tennessee v. Garner (1985) 471 U.S. 15. Penal Code §835a(a)(2) (phù hợp với nhiệm vụ đào tạo của SB 230) yêu cầu nhân viên:
Penal Code §835a(a)(2) thể hiện chính sách giảm leo thang của California: các nhân viên nên sử dụng các kỹ thuật giảm leo thang, các chiến thuật can thiệp khủng hoảng, và các lựa chọn thay thế khác cho vũ lực, khi khả thi. SB 230 củng cố điều này với đào tạo bắt buộc của bang. Nguyên tắc thông báo trực tiếp các chương trình giảng dạy BSIS và thực hành của nhân viên bảo vệ — các lệnh bằng lời, thời gian, khoảng cách, và vị trí chiến thuật được ưu tiên hơn vũ lực thể chất tức thì. Các tùy chọn (b), (c), (d) đảo ngược hoặc làm méo mó khuôn khổ giảm leo thang đã trở thành trung tâm của luật sử dụng vũ lực California.
Cal. Penal Code §835a(a)(2); SB 230 (2019)6. Penal Code §692 quy định rằng kháng cự hợp pháp đối với việc thực hiện một tội phạm công cộng có thể được thực hiện bởi:
Penal Code §692 quy định kháng cự hợp pháp đối với một tội phạm công cộng có thể được thực hiện bởi '(1) Bên sắp bị thương; (2) Các bên khác.' Đây là nền tảng theo luật cho tự vệ và bảo vệ người khác tại California. Các phần tiếp theo (§693 cho bên bị thương, §694 cho các bên khác) quy định rằng kháng cự phải tương xứng — đủ để ngăn ngừa tội phạm, nhưng không nhiều hơn. Các tùy chọn (b), (c), (d) hạn chế sai quyền kháng cự phổ quát được công nhận trong §692.
Cal. Penal Code §6927. Theo Penal Code §693, kháng cự bởi bên sắp bị thương có thể được thực hiện:
Penal Code §693 cho phép kháng cự bởi bên sắp bị thương: (1) để ngăn ngừa một tội phạm chống lại người hoặc gia đình, và (2) để ngăn ngừa một thương tích bất hợp pháp đối với tài sản trong sự sở hữu hợp pháp. Lượng vũ lực phải tương xứng; vũ lực chết người để bảo vệ tài sản một mình thường không được phép (xem các phân biệt của PC §197). California không áp đặt nghĩa vụ rút lui trước khi giữ vững vị trí (CALCRIM 505), mặc dù rút lui chiến thuật thường là lựa chọn an toàn hơn. Các tùy chọn (a), (c), (d) làm sai lệch luật.
Cal. Penal Code §6938. Theo Penal Code §694, kháng cự hợp pháp bởi 'các bên khác' (bảo vệ người khác) cho phép:
Penal Code §694 cho phép 'các bên khác' bảo vệ một người hoặc tài sản trong cùng hoàn cảnh như bên sắp bị thương, nơi mối quan hệ được liệt kê trong luật áp dụng (người thân, thành viên gia đình, chủ sử dụng, nhân viên, người được giám hộ, chủ, người vợ, khách). Án lệ California hiện đại (CALCRIM 505) mở rộng phòng vệ cho người khác cho bất kỳ bên thứ ba vô tội nào được tin tưởng hợp lý. Vũ lực phải hợp lý và tương xứng. Các tùy chọn (a), (c), (d) hạn chế sai quyền bảo vệ người khác.
Cal. Penal Code §6949. Một nhân viên bảo vệ tư nhân có thể sử dụng vũ lực chết người chỉ để bảo vệ tài sản (ví dụ: hàng hóa hoặc xe) không?
Penal Code §197 liệt kê các trường hợp biện minh cho việc giết người; bảo vệ tài sản đơn thuần không nằm trong số đó. People v. Ceballos (1974) 12 Cal.3d 470 đã cho rằng các thiết bị cơ học chết người (và mở rộng, vũ lực chết người) không thể được sử dụng chỉ để bảo vệ tài sản. Vũ lực chết người yêu cầu một niềm tin hợp lý về mối đe dọa tức thời về cái chết hoặc thương tích thân thể nghiêm trọng đối với một người — nhân viên bảo vệ hoặc người khác. Các tùy chọn (a), (b), (d) đề xuất sai rằng vũ lực chết người có thể được hiệu chỉnh theo giá trị tài sản hoặc sự cho phép của chủ sở hữu.
Cal. Penal Code §197; People v. Ceballos (1974) 12 Cal.3d 47010. Trên 'thang vũ lực liên tục,' một nhân viên bảo vệ nên leo thang vũ lực dựa trên:
Tính hợp lý và sự tương xứng điều chỉnh các quyết định về vũ lực. Đào tạo liên tục hiện đại dạy: sự hiện diện, các lệnh bằng lời, kiểm soát tay không (mềm và cứng), các công cụ ít gây chết hơn (OC, dùi cui), và cuối cùng là vũ lực chết người — mỗi bước được biện minh chỉ bởi sự kháng cự/mối đe dọa thực sự được trình bày. Nhân viên bảo vệ phải tránh 'tiền leo thang' và quay trở lại các lựa chọn vũ lực thấp hơn khi sự kháng cự giảm dần. Số lượng người xem, nhân khẩu học, hoặc áp lực bên ngoài (a, c, d) là các cơ sở không phù hợp cho các quyết định vũ lực và tạo ra rủi ro dân sự và hình sự.
Cal. Penal Code §835; Common-law reasonable force11. Giảm leo thang bằng lời nói chung nên được thử:
SB 230 và §835a(a)(2) gắn giảm leo thang như là cách tiếp cận đầu tiên được ưu tiên: các lệnh bằng lời rõ ràng, thời gian, khoảng cách, và vị trí chiến thuật nhằm giải quyết các sự việc mà không có vũ lực. Ngay cả khi một số mức độ vũ lực sẽ hợp pháp, bắt đầu với các kỹ thuật bằng lời phù hợp với chính sách của California và giảm rủi ro dân sự và hình sự. Nhiều sự việc được giải quyết thông qua hướng dẫn bình tĩnh, rõ ràng mà không cần bất kỳ tiếp xúc thể chất nào. Các tùy chọn (a), (b), (d) đảo ngược thứ tự hoặc đặc trưng sai tiếp xúc bằng lời, và mâu thuẫn với các tiêu chuẩn đào tạo hiện đại.
Cal. Penal Code §835a; SB 230 training principles12. Một khi người bị bắt được khống chế hoàn toàn (ví dụ: bị còng tay và ngồi, không còn kháng cự), việc sử dụng vũ lực tiếp theo bởi nhân viên bảo vệ là:
Phân tích hợp lý theo §835 và Graham v. Connor kết thúc tại điểm vũ lực cần thiết kết thúc. Một khi một người được khống chế hoàn toàn và không kháng cự, vũ lực bổ sung không 'cần thiết' và do đó không hợp lý, khiến nhân viên bảo vệ phải đối mặt với các cáo buộc hình sự (PC §§240, 242) và trách nhiệm dân sự. 'Tuân thủ đau' (b), răn đe (c), và vũ lực tùy ý (d) đều mô tả các sử dụng trừng phạt mà luật pháp coi là hành hung. Duy trì sự khống chế hợp lý, theo dõi an toàn, và chờ cảnh sát.
Cal. Penal Code §835; objective reasonableness; Graham v. Connor13. Nếu một nhân viên bảo vệ sử dụng vũ lực quá mức trên một người, các luật hình sự California nào áp dụng trực tiếp nhất?
Vũ lực quá mức bởi một nhân viên bảo vệ tư nhân liên quan trực tiếp nhất đến §240 (tấn công bằng lời — cố gắng bất hợp pháp để gây thương tích bạo lực) và §242 (hành hung — sử dụng vũ lực hoặc bạo lực có chủ ý và bất hợp pháp). Khi vũ lực liên quan đến vũ khí chết người hoặc có khả năng gây ra thương tích thân thể nghiêm trọng, §245 (ADW/GBI) có thể áp dụng, khiến nhân viên bảo vệ phải đối mặt với các cáo buộc trọng tội. §149 (a) nhắm vào nhân viên cảnh sát dưới màu sắc của thẩm quyền; §187 (c) là giết người; §602 (d) là xâm phạm — không có cái nào trong số đó là luật chính cho việc buộc tội vũ lực quá mức.
Cal. Penal Code §240, §24214. Khi nào một nhân viên bảo vệ có thể triển khai bình xịt hơi cay (OC) một cách hợp pháp chống lại một đối tượng không tuân thủ?
OC là một lựa chọn vũ lực ít gây chết hơn theo cùng khuôn khổ hợp lý/tương xứng như bất kỳ công cụ vũ lực nào. Triển khai phải đáp ứng sự kháng cự hoặc mối đe dọa thực sự, là phản ứng hợp lý tối thiểu, và phù hợp với đào tạo và chính sách của chủ sử dụng. Không tuân thủ đơn thuần (a), sự hiện diện đơn thuần (b), hoặc không thoải mái chủ quan (c) không biện minh cho vũ lực hóa học. Penal Code §22810 điều chỉnh sở hữu hợp pháp; lạm dụng có thể vi phạm luật đó cũng như §§240, 242, và có thể là §245 nếu xảy ra thương tích đáng kể.
Cal. Penal Code §22810; BSIS training context15. Một nhân viên bảo vệ được cấp phép dùi cui đánh một đối tượng bị còng tay không kháng cự với dùi cui 'để đảm bảo họ sẽ hợp tác sau.' Về mặt pháp lý, đây là:
Một cú đánh dùi cui vào một đối tượng bị khống chế không kháng cự là vũ lực không liên quan đến bất kỳ mối đe dọa hoặc sự kháng cự đang tiếp tục nào. Nó vi phạm tiêu chuẩn hợp lý và cấu thành hành hung (§242); vì dùi cui là một vũ khí có khả năng gây ra thương tích thân thể nghiêm trọng, §245 (tấn công bằng lời với vũ khí chết người) có thể áp dụng, một trọng tội. BSIS có thể thu hồi hoặc tạm dừng Giấy phép Dùi cui và Thẻ Bảo vệ theo BPC §7585.10 và các điều khoản liên quan. Các tùy chọn (a), (c), (d) ủng hộ hành vi rõ ràng bất hợp pháp và sẽ tạo ra rủi ro hình sự, dân sự, và quy định nghiêm trọng.
Cal. Business & Professions Code §7585.10; reasonable-force doctrine16. Việc còng tay một đối tượng bị bắt giữ công dân bình tĩnh và tuân thủ là:
Còng tay là một hình thức khống chế được cho phép bởi điều khoản 'khống chế hợp lý' của §835 khi cần thiết hợp lý để duy trì quản thúc, ngăn ngừa việc bỏ chạy, hoặc bảo vệ chống lại sự kháng cự bất ngờ. Quyết định là dựa trên sự kiện cụ thể: các đối tượng bình tĩnh vẫn có thể yêu cầu còng tay khi rủi ro bỏ chạy hoặc mối đe dọa đối với người khác vẫn còn. Còng phải được áp dụng mà không quá chặt và được kiểm tra định kỳ. BSIS không yêu cầu còng tay trong mỗi vụ bắt giữ (a); còng tay không phải là quá mức (b); và sự đồng ý (d) không bắt buộc cho việc khống chế hợp pháp.
Cal. Penal Code §835; objective reasonableness17. Một nhân viên bảo vệ có vũ khí quan sát một người đang tích cực vung gậy bóng chày vào đầu khách hàng bên trong cửa hàng. Vũ khí của nhân viên bảo vệ có thể được sử dụng:
Tiêu chuẩn vũ lực chết người của California (PC §835a(c)(1); People v. Humphrey phân tích niềm tin hợp lý; Graham v. Connor bài kiểm tra tổng thể) cho phép vũ lực chết người chỉ trên một niềm tin hợp lý về mối đe dọa tức thời về cái chết hoặc thương tích thân thể nghiêm trọng. Các cú đánh gậy chủ động vào đầu rõ ràng tạo ra mối đe dọa như vậy. Chờ một cú đánh chết người (b) không bắt buộc và sẽ là thảm họa chiến thuật. 'Bắn để làm bị thương' (c) là một huyền thoại đào tạo — đào tạo về vũ khí là bắn vào trung tâm khối để ngăn chặn mối đe dọa. Sự cho phép qua radio (d) không phải là điều kiện tiên quyết pháp lý cho tự vệ.
Cal. Penal Code §835a(c)(1); People v. Humphrey (1996) 13 Cal.4th 107318. Một kẻ trộm hàng lấy một chiếc đồng hồ và chạy ra khỏi cửa hàng không vũ trang. Nhân viên bảo vệ không thể đuổi kịp. Vũ lực chết người trên nghi phạm bỏ chạy này là:
Tennessee v. Garner trực tiếp cho rằng vũ lực chết người chống lại một nghi phạm bỏ chạy không vũ trang, không bạo lực là vi hiến. PC §835a(c)(1) mã hóa nguyên tắc cho nhân viên cảnh sát California, và cùng tiêu chuẩn áp dụng dân sự cho an ninh tư nhân. Giá trị tài sản (b), chỉ thị của chủ sở hữu (c), và hành động bỏ chạy (d) không thể biến đổi một sử dụng vũ lực chết người không có lý do thành một sử dụng hợp pháp. Vũ lực chết người trên những sự kiện này sẽ khiến nhân viên bảo vệ phải đối mặt với các cáo buộc giết người (§§187, 192) và trách nhiệm dân sự nghiền nát.
Tennessee v. Garner (1985) 471 U.S. 1; Cal. Penal Code §835a(c)(1)19. Sau bất kỳ sử dụng vũ lực đáng kể nào, một nhân viên bảo vệ nên:
Các quy định BSIS và thực hành tiêu chuẩn của ngành yêu cầu báo cáo sự việc ngay tại thời điểm đó, bảo tồn bằng chứng (video, âm thanh, lời khai bằng văn bản), và thông báo cho chủ sử dụng và, khi phù hợp, cơ quan thực thi pháp luật. Che giấu, hủy hoại bằng chứng, hoặc bịa đặt làm tăng trách nhiệm — có thể hỗ trợ các cáo buộc cản trở hoặc hủy hoại bằng chứng ngoài yêu cầu sử dụng vũ lực cơ bản. Các tùy chọn (a), (b), (c) không phù hợp và có thể dẫn đến các cáo buộc hình sự, các hệ số nhân trách nhiệm dân sự, và thu hồi BSIS.
BSIS reporting regulations; 16 CCR §643 (use-of-force reporting context)20. Theo các quy định BSIS và BPC §7583.39, công ty an ninh (người được cấp phép) nói chung phải:
Người được cấp phép chịu trách nhiệm chính về việc lưu trữ hồ sơ và báo cáo theo các quy định BSIS và khuôn khổ trách nhiệm thay thế BPC §7583.39. Các sự cố nghiêm trọng — thương tích, triển khai vũ khí hoặc dùi cui, vũ lực đáng kể — phải được ghi chép và, tùy thuộc vào điều khoản quy định, được báo cáo. Che giấu (a) khiến người được cấp phép phải đối mặt với kỷ luật bao gồm tạm dừng hoặc thu hồi giấy phép. Ngưỡng tiền tệ tùy ý (c) và báo cáo hàng năm tổng hợp (d) không thỏa mãn khuôn khổ báo cáo sự cố ngay tại thời điểm đó mà BSIS quản lý.
BSIS reporting requirements; BPC §7583.3921. Một nhân viên bảo vệ gặp một người dường như đang trong khủng hoảng sức khỏe tâm thần (mất phương hướng, nói chuyện với những người không nhìn thấy, không có mối đe dọa rõ ràng). Phản ứng phù hợp nói chung là:
Penal Code §835a(a)(4) công nhận rằng những người khuyết tật, có tình trạng sức khỏe tâm thần, hoặc khuyết tật phát triển có thể không phản ứng với các lệnh như mong đợi và có thể cần một cách tiếp cận công nhận các đặc điểm đó. Welfare & Institutions Code §5150 cho phép các nhân viên cảnh sát (và một số chuyên gia được chỉ định) đưa một người vào quản thúc để đánh giá sức khỏe tâm thần 72 giờ; nhân viên bảo vệ không phải là người được chỉ định §5150 và nên gọi phản ứng được đào tạo. Khống chế bằng vũ lực (a, c) hoặc áp lực thời gian tùy ý (b) thường leo thang khủng hoảng và tạo ra rủi ro pháp lý.
Cal. Welfare & Institutions Code §5150; Cal. Penal Code §835a(a)(4)22. Các kỹ thuật khống chế nén ngực, cổ, hoặc đặt đối tượng nằm sấp với trọng lượng trên lưng trong thời gian dài có thể gây ngạt thở do tư thế. Thực hành tốt nhất và đào tạo California gần đây nhấn mạnh:
Ngạt thở do tư thế là một nguyên nhân được công nhận của cái chết trong quản thúc; AB 1196 (2020) đã cấm một số khống chế động mạch cảnh và bóp cổ cho cơ quan thực thi pháp luật và thông báo thực hành an ninh tư nhân. Thực hành tốt nhất khi sự kháng cự chấm dứt: lăn người sang một bên hoặc đặt ngồi, tránh áp lực lên ngực/cổ, và theo dõi hơi thở liên tục. Khống chế nằm sấp với trọng lượng trên lưng (a, c) liên quan đến cái chết đột ngột trong quản thúc và hiện được cấm rộng rãi hoặc hạn chế nghiêm ngặt. Bỏ qua rủi ro (d) tạo ra rủi ro hình sự (PC §192 ngộ sát) và dân sự.
BSIS training; positional asphyxia literature; AB 1196 (2020)23. Sử dụng vũ lực trên một trẻ vị thành niên, một người lớn tuổi, hoặc một người có khuyết tật rõ ràng yêu cầu:
Tính hợp lý theo Graham v. Connor là cụ thể về sự kiện và xem xét tất cả các hoàn cảnh bao gồm tình trạng thể chất, tuổi tác, năng lực tâm thần, và khuyết tật rõ ràng của đối tượng. Đạo luật Người Khuyết tật Hoa Kỳ (Tiêu đề II, 42 U.S.C. §12132, và Tiêu đề III nơi công cộng, §12182) cũng hạn chế cách những người có khuyết tật được đối xử bởi các thực thể nhận tài trợ liên bang và thường được áp dụng trong kiện tụng vũ lực §1983. Sử dụng vũ lực vẫn có thể hợp pháp để phòng vệ bản thân hoặc người khác, nhưng việc hiệu chỉnh thận trọng hơn. Các tùy chọn (a), (b), (d) làm sai lệch phân tích.
Cal. Penal Code §835a; Graham v. Connor; ADA Title II (42 U.S.C. §12132) and Title III (§12182)24. Penal Code §835 phân biệt 'vũ lực' với 'khống chế.' Mối quan hệ thích hợp là:
Section 835 cho phép 'sự khống chế hợp lý cho việc bắt giữ và tạm giữ.' Vũ lực là hành động động lực mà qua đó khống chế được thiết lập và duy trì; cả hai phải hợp lý và tương xứng. Sự phân biệt là quan trọng vì vũ lực quá mức (hành hung) có thể xảy ra ngay cả khi khống chế được cho phép — các cú đánh không cần thiết trong khi còng tay, ví dụ. Các tùy chọn (a), (c), (d) sụp đổ các phân biệt quan trọng và rủi ro cho phép sai vũ lực trừng phạt hoặc loại trừ sai các khống chế thay thế (ví dụ: giữ vật lý, khống chế bằng dây buộc nhựa).
Cal. Penal Code §83525. 'Quy tắc 21 feet' được gọi là (bài tập Tueller) được hiểu tốt nhất là:
Nguyên tắc đào tạo Tueller năm 1983 minh họa cơ chế thời gian phản ứng: một đối tượng vũ khí có cạnh ở khoảng ~21 feet có thể thu hẹp khoảng cách đó trong khoảng 1.5 giây — xấp xỉ thời gian một vũ khí đeo bao có thể được rút và bắn. Đây là một khái niệm đào tạo, KHÔNG phải là một sự cho phép pháp lý. Vũ lực ở 21 feet (hoặc bất kỳ khoảng cách nào) vẫn yêu cầu phân tích niềm tin hợp lý về mối đe dọa tức thời §835a/Graham v. Connor. Các tùy chọn (b), (c), (d) nâng cao sai một nguyên tắc đào tạo thành một quy tắc pháp lý, một con đường đã tạo ra vũ lực không có lý do trong các trường hợp thực tế.
Officer-safety training; Dennis Tueller (1983) 21-foot training principle26. Khi đối đầu với nhiều đối tượng không tuân thủ, quyết định vũ lực của nhân viên bảo vệ nên xem xét:
Tính hợp lý nhất thiết phải dựa trên tổng thể. Số lượng, sự gần gũi, vũ khí, địa hình, và các tùy chọn thoát hiểm có ảnh hưởng đến đánh giá mối đe dọa nhưng không giải phóng nhân viên bảo vệ khỏi nghĩa vụ xem xét giảm leo thang và sự tương xứng. Vũ lực tối đa phản xạ (a) là bất hợp pháp và kém về mặt chiến thuật; cấm vũ lực phân loại (b) bỏ qua quyền tự vệ; chờ một cuộc tấn công từ mỗi đối tượng (c) là nguy hiểm và không phải là yêu cầu pháp lý khi một mối đe dọa tức thời được nhận thức hợp lý. Rút lui chiến thuật thường là lựa chọn tốt nhất.
Cal. Penal Code §835a; multi-subject threat assessment27. Nếu vũ lực quá mức của một nhân viên bảo vệ vi phạm quyền dân sự của một đối tượng, các lý thuyết trách nhiệm dân sự chính bao gồm:
Civil Code §52.1 (Bane Act) cho một lý do hành động dân sự khi các quyền bị can thiệp bằng đe dọa, hăm dọa, hoặc cưỡng ép — thường được sử dụng chống lại an ninh tư nhân trong các trường hợp vũ lực quá mức. 42 U.S.C. §1983 áp dụng cho các tác nhân hoạt động dưới màu sắc của luật bang, có thể đôi khi đến với an ninh tư nhân với mối liên hệ bang đủ (ví dụ: nhân viên ngoài giờ, an ninh được ủy nhiệm). Các sai phạm thông luật bang (bắt giữ trái pháp luật, hành hung, IIED) hoàn thiện các yêu cầu điển hình. Các tùy chọn (a), (c), (d) đánh giá thấp hoặc làm sai lệch rủi ro dân sự.
Cal. Civil Code §52.1 (Bane Act); 42 U.S.C. §198328. Nếu vũ lực quá mức hoặc khống chế không thích hợp gây ra cái chết, rủi ro hình sự tiềm năng của nhân viên bảo vệ có thể bao gồm:
Cái chết do vũ lực bất hợp pháp kích hoạt phân tích giết người. Ngộ sát tự nguyện (§192(a)) áp dụng khi có một vụ giết người có chủ đích nhưng được giảm nhẹ; ngộ sát không tự nguyện (§192(b)) bao gồm cái chết mà không có ác ý từ các hành vi cẩu thả hình sự hoặc bất hợp pháp. Khi ác ý được chứng minh, giết người độ thứ hai (§187) là có thể. Một số cái chết trong quản thúc tại California đã tạo ra chính xác các cáo buộc này chống lại an ninh tư nhân và nhân viên thực thi pháp luật. Các tùy chọn (a), (b), (d) đánh giá thấp đáng kể rủi ro hình sự.
Cal. Penal Code §192; in-custody death case law29. Mối đe dọa 'tức thời' theo §835a(c)(1) có nghĩa là:
Penal Code §835a(c)(1) hạn chế vũ lực chết người cho phòng vệ chống lại một mối đe dọa tức thời về cái chết hoặc thương tích thân thể nghiêm trọng. 'Tức thời' đã được làm sắc nét bởi việc sửa đổi AB 392: nó có nghĩa là hiện tại và ngay lập tức, được đánh giá bởi tổng thể hoàn cảnh. Tổn hại tương lai, suy đoán, hoặc dự phòng không thỏa mãn tiêu chuẩn. Nguyên tắc phù hợp với học thuyết tự vệ nền tảng (CALCRIM 505): vũ lực phòng vệ được biện minh bởi nguy hiểm hiện tại, không phải các mối quan tâm dự đoán hoặc trừng phạt. Các tùy chọn (a), (c), (d) kéo dài sai 'tức thời' vượt quá ý nghĩa luật của nó.
Cal. Penal Code §835a(c)(1); People v. Mehserle (2011) — analogous principles30. Luật tự vệ California (PC §692-§694; CALCRIM 505) yêu cầu vũ lực phải:
Luật tự vệ California (được mã hóa trong §§692-694, được nói rõ trong CALCRIM 505) yêu cầu người phòng vệ (1) tin tưởng hợp lý vào nguy hiểm tức thời của tổn hại, (2) sử dụng vũ lực cần thiết hợp lý để phòng vệ chống lại nguy hiểm đó, và (3) sử dụng không quá vũ lực cần thiết hợp lý. Vũ lực phải chấm dứt khi mối đe dọa kết thúc. Các phản ứng tối đa hoặc giống loại (a, b) không phải là tiêu chuẩn; chỉ không gây chết (c) là sai — vũ lực chết người được phép để đáp ứng một mối đe dọa chết người. Tính hợp lý được đánh giá trên những gì một người hợp lý sẽ tin tưởng dưới các hoàn cảnh.
Cal. Penal Code §692; CALCRIM 50531. Thời gian, khoảng cách, và che chắn là các công cụ giảm leo thang quan trọng vì chúng:
Thời gian/khoảng cách/che chắn là các nguyên tắc giảm leo thang cốt lõi được nhấn mạnh trong §835a(a)(2)-(a)(4) và đào tạo SB 230. Tạo khoảng cách giảm sự tức thời của mối đe dọa và cho phép các kỹ thuật bằng lời hoạt động; che chắn bảo vệ nhân viên bảo vệ trong khi các tùy chọn được xem xét; thời gian thường giải quyết khủng hoảng khi adrenaline lắng xuống. Tính hợp lý theo Graham v. Connor xem xét rõ ràng liệu các lựa chọn thay thế này có khả thi. Các tùy chọn (b), (c), (d) làm sai lệch tương tác chiến thuật-pháp lý hoặc hạn chế sai tính áp dụng.
Cal. Penal Code §835a(a)(2)-(a)(4); SB 230 training principles32. 'Nỗi sợ hãi' đơn thuần của một nhân viên bảo vệ — không có các sự kiện có thể trình bày được chỉ ra một mối đe dọa tức thời — là:
Tiêu chuẩn hợp lý là khách quan. Một bồi thẩm đoàn (hoặc thẩm phán) hỏi điều gì mà một người/nhân viên hợp lý ở vị trí của nhân viên bảo vệ sẽ nhận thức — nỗi sợ hãi chủ quan chân thành là không đủ nếu các sự kiện có thể trình bày được không hỗ trợ mối đe dọa tức thời. Điều này bảo vệ công dân khỏi vũ lực dựa trên thiên vị, lo lắng, hoặc các yếu tố gây căng thẳng không liên quan. Các tùy chọn (a), (b), (d) coi nỗi sợ hãi chủ quan là quyết định, mà luật California (và án lệ §1983 liên bang) bác bỏ. Việc ghi chép các quan sát có thể trình bày được là cần thiết khi vũ lực được sử dụng.
Cal. Penal Code §835a; objective reasonableness33. Khi một sự cố vũ lực dẫn đến thương tích, thực hành ghi chép có khả năng bảo vệ pháp lý nhất là:
Các báo cáo ngay tại thời điểm đó, thực tế được viết bởi nhân viên bảo vệ có mặt tạo ra hồ sơ mạnh nhất. Báo cáo nên mô tả các sự kiện có thể trình bày được (hành vi đối tượng, môi trường, các mối đe dọa được nhận thức), vũ lực được sử dụng, các lựa chọn vũ lực thấp hơn được xem xét/thử, và chăm sóc sau vũ lực (viện trợ y tế, theo dõi). Tránh ý kiến và kết luận pháp lý; để các sự kiện thiết lập tính hợp lý. Báo cáo bị trì hoãn (a) hoặc đại diện (c) mời các cuộc tấn công uy tín; báo cáo chỉ bằng miệng (d) không để lại hồ sơ bảo tồn được và có thể vi phạm các yêu cầu BSIS hoặc chủ sử dụng.
BSIS use-of-force reporting context; BPC §7583.3934. Sau khi sử dụng vũ lực dẫn đến bất kỳ thương tích rõ ràng nào, nghĩa vụ chăm sóc y tế của nhân viên bảo vệ là:
Án lệ dân sự và hình sự California coi việc không cung cấp hoặc gọi viện trợ sau vũ lực là một yếu tố làm trầm trọng thêm — có thể nâng cao ngộ sát không tự nguyện (§192(b)) nơi cái chết tiếp theo, và hỗ trợ các yêu cầu Bane Act và §1983. Gọi EMS nhanh chóng, cung cấp viện trợ trong phạm vi đào tạo, theo dõi hơi thở, và ghi chép chăm sóc được cung cấp. Các tùy chọn (a), (c), (d) chuyển trách nhiệm cho đối tượng bị thương hoặc trì hoãn chăm sóc, cả hai đều tạo ra rủi ro nghiêm trọng và mâu thuẫn với các nghĩa vụ chăm sóc cơ bản.
Cal. Penal Code §836.5 (limited civilian arrest statute) for context; medical emergencies35. Sau khi triển khai bình xịt hơi cay OC trên một đối tượng, nhân viên bảo vệ nói chung nên:
Tác động của OC (bỏng dữ dội, khó thở, mù tạm thời) được thiết kế để có thời gian ngắn. Một khi mối đe dọa chấm dứt, việc xịt bổ sung trở thành vũ lực quá mức (hành hung). Quy trình hồi phục: dừng xịt, di chuyển đến không khí trong lành, cho phép rửa nước, theo dõi tình trạng khó khăn (đặc biệt ở các đối tượng bị hen suyễn, COPD, hoặc các tình trạng tim mạch). Bất tỉnh không phải là mục tiêu và chỉ ra trường hợp khẩn cấp y tế nghiêm trọng. Để đối tượng (b) hoặc xịt người xung quanh (d) là bất hợp pháp và phi đạo đức.
Cal. Penal Code §22810; manufacturer/training-specific OC guidance36. Cụm từ 'niềm tin hợp lý' cho mục đích sử dụng vũ lực có nghĩa chính xác nhất:
Án lệ tự vệ và sử dụng vũ lực California (CALCRIM 505, §835a, Graham v. Connor) yêu cầu cả rằng tác nhân giữ niềm tin một cách chân thành VÀ rằng một người hợp lý trong cùng hoàn cảnh cũng sẽ giữ nó. Các sự kiện có thể trình bày được — những gì đối tượng nói, làm, hiển thị, môi trường xung quanh — phải hỗ trợ niềm tin. Các tùy chọn (b), (c), (d) giảm sai tiêu chuẩn xuống trực giác chủ quan, huy hiệu tình trạng đào tạo, hoặc chỉ ghi chép.
PC §835a(c)(1); reasonable belief doctrine; Graham v. Connor37. Nhận biết khủng hoảng hành vi cấp tính (trước đây thường được dán nhãn là "mê sảng kích động") và điều chỉnh phản ứng hiện được công nhận là một kỳ vọng đào tạo California vì:
Đào tạo California hiện đại (được thông báo bởi §835a(a)(3) và SB 230) công nhận rằng các đối tượng trong khủng hoảng hành vi cấp tính có rủi ro cao về cái chết đột ngột. (Nhãn cũ "mê sảng kích động" đã bị Hiệp hội Y khoa Hoa Kỳ và Hiệp hội Tâm thần Hoa Kỳ bác bỏ; ngôn ngữ đào tạo California hiện ủng hộ "khủng hoảng hành vi cấp tính.") Thực hành tốt nhất: giảm thiểu cuộc đấu tranh kéo dài, gọi EMS ngay lập tức, tránh khống chế nằm sấp với áp lực, theo dõi đường thở và hơi thở, và coi cuộc gặp gỡ như một trường hợp khẩn cấp y tế. Các tùy chọn (a), (b), (c) làm sai lệch khuôn khổ và đã tạo ra kiện tụng cái chết trong quản thúc.
Cal. Penal Code §835a(a)(3); SB 230 training principles38. Học thuyết 'nguy hiểm do nhân viên tạo ra' (hoặc 'chiến thuật trước khi bắn') của California — được công nhận trong Hayes v. County of San Diego (2013) 57 Cal.4th 622 — quy định rằng:
Hayes v. County of San Diego (2013) 57 Cal.4th 622 đã bác bỏ rõ ràng cách tiếp cận liên bang 'khung hình cuối cùng' cho các yêu cầu sơ suất California và cho rằng các quyết định chiến thuật trước khi bắn của một nhân viên là một phần của tổng thể hoàn cảnh ảnh hưởng đến tính hợp lý. Các chiến thuật tích cực tạo ra hoặc leo thang không cần thiết nguy hiểm có thể đè nặng chống lại tính hợp lý của vũ lực tiếp theo. Nguyên tắc thông báo thực hành an ninh tư nhân — nhân viên bảo vệ leo thang không cần thiết có thể thấy các quyết định vũ lực được xem xét kỹ trong bối cảnh hành vi trước khi sử dụng vũ lực. Các tùy chọn (a), (c), (d) làm sai lệch quy tắc.
Hayes v. County of San Diego (2013) 57 Cal.4th 622; Cal. Penal Code §835a39. Miễn trừ dân sự cho bắt giữ trái pháp luật theo luật California mở rộng đầy đủ nhất cho:
Civil Code §43.55 và PC §847(b) bảo vệ nhân viên cảnh sát khỏi trách nhiệm dân sự cho bắt giữ trái pháp luật nếu họ hành động trên căn cứ hợp lý và không có ác ý. Người tư nhân (bao gồm cả nhân viên bảo vệ) không có miễn trừ rộng tương đương — sự bảo vệ của họ phụ thuộc vào việc thực sự đáp ứng các yếu tố của §837. Sự không đối xứng này là một lý do đào tạo BSIS lặp đi lặp lại nhấn mạnh các quy tắc nghiêm ngặt trong sự hiện diện và 'thực sự được thực hiện' của §837. Các tùy chọn (a), (b), (d) phóng đại hoặc phân bổ sai miễn trừ theo cách tạo ra trách nhiệm bắt giữ trái pháp luật khi được dựa vào.
Cal. Penal Code §847(b); Civil Code §43.5540. Tổng hợp chương: tuyên bố nào sau đây tóm tắt TỐT NHẤT thẩm quyền sử dụng vũ lực của một nhân viên bảo vệ tư nhân tại California?
Quy tắc tích hợp: một nhân viên bảo vệ có thể sử dụng vũ lực (1) hợp lý, (2) tương xứng với mối đe dọa, (3) cho một mục đích hợp pháp (tự vệ PC §692, bảo vệ người khác PC §694, bắt giữ hợp pháp PC §§835, 837), và (4) không vượt quá những gì cần thiết. Thẩm quyền khống chế chấm dứt khi mối đe dọa hoặc sự kháng cự kết thúc. Vũ lực chết người được dành cho mối đe dọa tức thời về cái chết hoặc thương tích thân thể nghiêm trọng. Giảm leo thang là cách tiếp cận đầu tiên được ưu tiên (§835a(a)(2)). Giao cho cảnh sát theo §847. Các tùy chọn (a), (c), (d) sụp đổ khuôn khổ và thay thế thẩm quyền nhân viên cảnh sát hoặc chủ sở hữu cho các giới hạn theo luật mà nhân viên bảo vệ được cấp phép BSIS thực sự hoạt động trong đó.
Cal. Penal Code §§835, 835a, 837, 847, 692-694; Graham v. Connor (1989)Trách nhiệm & Pháp lý
30 câu hỏi1. Penal Code §236 định nghĩa giam giữ trái pháp luật là 'vi phạm bất hợp pháp tự do cá nhân của người khác.' Điều nào sau đây là mô tả trách nhiệm dân sự chính xác nhất cho một nhân viên bảo vệ?
Giam giữ trái pháp luật là vi phạm bất hợp pháp tự do cá nhân (PC §236) và cũng là một sai phạm dân sự theo Civil Code §43, bảo vệ tự do cá nhân. Sai phạm dân sự yêu cầu (1) sự giam cầm có chủ ý, (2) không có sự đồng thuận, (3) không có đặc quyền hợp pháp, trong (4) một thời gian đáng kể. Thời gian có thể ngắn — ngay cả sự giam cầm tạm thời cũng có thể kiện. Tổn thương thể chất không bắt buộc; sai phạm bảo vệ lợi ích phẩm giá về tự do. Sự giam cầm có thể được thực hiện bằng rào cản thể chất, đe dọa, hoặc khẳng định thẩm quyền — còng tay không bắt buộc. Một nhân viên bảo vệ tạm giữ vượt quá thời gian và cách thức hợp lý của §490.5(f) đặc quyền có rủi ro cả trách nhiệm hình sự và dân sự.
Cal. Civil Code §43; Cal. Penal Code §2362. Theo Penal Code §237, giam giữ trái pháp luật có thể bị phạt như một trọng tội khi nó được thực hiện bởi:
Penal Code §237(b) nâng cao giam giữ trái pháp luật thành một trọng tội 'được thực hiện bởi bạo lực, đe dọa, gian lận, hoặc lừa dối' — có thể bị phạt 16 tháng, 2, hoặc 3 năm tù bang. Giam giữ trái pháp luật bình thường là một khinh tội có thể bị phạt lên đến $1,000 và/hoặc lên đến một năm trong nhà tù quận. Đối với nhân viên bảo vệ, điều này quan trọng vì các chiến thuật tích cực — đe dọa bằng vũ khí (đe dọa), tấn công (bạo lực), hoặc lừa nghi phạm tin rằng có thẩm quyền cảnh sát (gian lận/lừa dối) — có thể biến đổi một tranh chấp tạm giữ thành một cáo buộc trọng tội chống lại nhân viên bảo vệ. Các yêu cầu bằng lời thông thường, thủ tục kết thúc ngày, và chỉ mặc đồng phục không phải là các yếu tố làm trầm trọng thêm của §237.
Cal. Penal Code §2373. Penal Code §242 định nghĩa hành hung là bất kỳ sử dụng vũ lực hoặc bạo lực có chủ ý và bất hợp pháp nào trên người của người khác. Điều nào sau đây mô tả tốt nhất tiêu chuẩn cho nhân viên bảo vệ?
Hành hung theo PC §242 là 'bất kỳ sử dụng vũ lực hoặc bạo lực có chủ ý và bất hợp pháp nào trên người của người khác.' Các tòa án California (People v. Mansfield (1988) 200 Cal.App.3d 82) cho rằng việc chạm nhẹ nhất có thể cấu thành hành hung — nó không cần gây đau hoặc thương tích, và quần áo hoặc vật dụng mà người đó mang theo được tính là một phần của người. Đối với nhân viên bảo vệ, nắm lấy cánh tay mà không có thẩm quyền hợp pháp (không có căn cứ chính đáng §490.5, không có thẩm quyền bắt giữ §837) là hành hung ngay cả khi nghi phạm không bị thương. Các vụ bắt giữ hợp pháp, vũ lực phòng vệ hợp lý, và tạm giữ theo §490.5(f) là được đặc quyền và không phải là hành hung. Vũ khí (b) và tiếp xúc da trần (d) không phải là các yếu tố bắt buộc.
Cal. Penal Code §242; People v. Mansfield (1988) 200 Cal.App.3d 824. Penal Code §240 định nghĩa tấn công bằng lời là một nỗ lực bất hợp pháp, kết hợp với khả năng hiện tại, để gây ra một thương tích bạo lực trên một người khác. Đối với một nhân viên bảo vệ, kịch bản nào đáp ứng rõ ràng nhất tất cả các yếu tố tấn công bằng lời?
Tấn công bằng lời theo PC §240 yêu cầu (1) một nỗ lực bất hợp pháp (2) kết hợp với khả năng hiện tại (3) để gây ra một thương tích bạo lực. Nâng một dùi cui lên trên đầu trong tầm đánh của một người tuân thủ tạo ra khả năng hiện tại ngay lập tức để gây thương tích bạo lực và, không có đặc quyền, là một nỗ lực bất hợp pháp. Sự tuân thủ của nghi phạm loại bỏ bất kỳ đặc quyền tự vệ hoặc vũ lực ngẫu nhiên cho bắt giữ nào. Các cảnh báo bằng lời về bắt giữ hợp pháp (b), việc mang ở vị trí sẵn sàng trong khi hộ tống hòa bình (c), và các cử chỉ chỉ hướng đi (d) không đáp ứng ngưỡng 'khả năng hiện tại để gây thương tích bạo lực'. Trách nhiệm tấn công bằng lời đối với nhân viên bảo vệ phát sinh thường xuyên nhất từ vũ khí được rút hoặc nâng lên chống lại những người không kháng cự.
Cal. Penal Code §2405. Một nhân viên bảo vệ quan sát một người đã được cảnh báo trước, bằng văn bản, không quay lại tài sản kinh doanh có biển báo. Người đó tái nhập vào khu vực. Theo PC §602(o) và các tiểu mục liên quan, tư thế pháp lý của nhân viên bảo vệ là:
PC §602 liệt kê nhiều biến thể xâm phạm — hầu hết là các khinh tội. §602(o) cụ thể giải quyết việc tái nhập sau một cảnh báo bằng văn bản trước. Vì tội phạm xảy ra trong sự hiện diện của nhân viên bảo vệ, §837(1) cho phép một vụ bắt giữ tư nhân. Tuy nhiên, hộ tống người đó ra khỏi khu vực (với cảnh sát được gọi nếu xảy ra từ chối) nói chung là lựa chọn rủi ro thấp hơn được ưa thích, giảm rủi ro đối với các yêu cầu giam giữ trái pháp luật và hành hung. Vũ lực chết người (c) không bao giờ hợp pháp chỉ cho xâm phạm. Kẻ đột nhập giữ lại các quyền dân sự (b) — nhân viên bảo vệ vẫn chịu trách nhiệm về vũ lực quá mức, phỉ báng, và giam giữ trái pháp luật bất kể xâm phạm cơ bản.
Cal. Penal Code §6026. Theo respondeat superior và BPC §7583.39, một PPO được cấp phép (nhà điều hành tuần tra tư nhân) nói chung chịu trách nhiệm về các sai phạm của nhân viên bảo vệ được thực hiện:
Respondeat superior giữ một chủ sử dụng chịu trách nhiệm thay thế đối với các sai phạm được thực hiện bởi một nhân viên hành động trong quá trình và phạm vi công việc. Học thuyết áp dụng ngay cả khi hành vi cụ thể là sơ suất hoặc sai trái, miễn là nhân viên đang thúc đẩy công việc kinh doanh của chủ sử dụng và hành vi không phải là một 'sự lệch hướng đáng kể' (frolic). BPC §7583.39 củng cố điều này bằng cách yêu cầu các PPO duy trì một chính sách bảo hiểm trách nhiệm chung thương mại $1,000,000, công nhận rằng PPO chịu trách nhiệm tài chính về hành vi sai trái của nhân viên bảo vệ. Chỉ đạo rõ ràng (a) không bắt buộc; hành vi ngoài phạm vi (b) là ngoại lệ, không phải quy tắc; và chủ sử dụng hầu như luôn là một bị đơn (d).
Cal. Business & Professions Code §7583.39; Restatement (Second) of Agency §2197. Một PPO thuê một nhân viên bảo vệ mà không tiến hành kiểm tra lý lịch bắt buộc của BSIS. Nhân viên bảo vệ sau đó thực hiện một vụ tấn công bằng lời chống lại một khách hàng. Ngoài respondeat superior, PPO có thể phải đối mặt với trách nhiệm theo lý thuyết độc lập nào?
California công nhận tuyển dụng, giữ lại, và giám sát cẩu thả là các lý thuyết sai phạm độc lập khác biệt với respondeat superior. Họ tập trung vào vi phạm của chính chủ sử dụng: không tiến hành điều tra trước khi tuyển dụng hợp lý với các rủi ro có thể thấy trước, hoặc giữ lại/không giám sát một nhân viên có xu hướng nguy hiểm trở nên được biết đến. Doe v. Capital Cities (1996) 50 Cal.App.4th 1038 nói rõ nghĩa vụ. Đối với an ninh, nơi nhân viên bảo vệ có thể tạm giữ, sử dụng vũ lực, và tiếp cận những người dễ bị tổn thương, tiêu chuẩn được nâng cao. Việc không thực hiện kiểm tra lý lịch BSIS là bằng chứng mạnh mẽ về vi phạm. Trách nhiệm nghiêm ngặt về sản phẩm (a), chống độc quyền (c), và gian lận chứng khoán (d) là các lý thuyết không liên quan.
California negligent-hiring doctrine; Doe v. Capital Cities (1996) 50 Cal.App.4th 10388. Một khách hàng kiện một nhân viên bảo vệ theo 42 U.S.C. §1983 (luật quyền dân sự liên bang) cáo buộc vi phạm Tu chính án thứ Tư. Vấn đề ngưỡng cho hầu hết các trường hợp an ninh tư nhân là:
§1983 chỉ đến với những người hành động 'dưới màu sắc của luật bang' (tác nhân nhà nước). Nhân viên bảo vệ tư nhân thuần túy nói chung không đáp ứng bài kiểm tra đó (Lugar v. Edmondson Oil Co., 457 U.S. 922 (1982)). Có các ngoại lệ: một nhân viên bảo vệ được ủy nhiệm chéo như một nhân viên cảnh sát, một nhân viên bảo vệ tư nhân hành động hợp tác với cảnh sát (hành động chung), hoặc một người thực hiện một 'chức năng công' truyền thống dành riêng cho nhà nước. Không có hành động của nhà nước, §1983 thất bại — nhưng các nguyên đơn có thể theo đuổi các yêu cầu sai phạm bang (giam giữ trái pháp luật, hành hung) và Bane Act của California (Civil Code §52.1), đến với các tác nhân tư nhân. Tình trạng làm nhiệm vụ (a), đồng phục (b), và quốc tịch (c) không phải là vấn đề ngưỡng.
42 U.S.C. §1983; Lugar v. Edmondson Oil Co., 457 U.S. 922 (1982)9. Bane Act của California (Civil Code §52.1) khác với §1983 liên bang ở chỗ Bane Act:
Tom Bane Civil Rights Act (Civ Code §52.1) cung cấp một lý do hành động dân sự chống lại bất kỳ người nào — công hay tư — can thiệp với việc thực hiện các quyền hiến pháp hoặc theo luật bằng 'đe dọa, hăm dọa, hoặc cưỡng ép.' Không giống §1983, không có yêu cầu hành động của nhà nước nào tồn tại, vì vậy nhân viên bảo vệ tư nhân có thể là bị đơn. Các nguyên đơn thành công có thể thu hồi thiệt hại bồi thường, thiệt hại theo luật $25,000 mỗi vi phạm, thiệt hại gấp ba, phí luật sư, và biện pháp khắc phục bằng lệnh. Bane Act là phương tiện chính cho các yêu cầu quyền dân sự chống lại an ninh tư nhân tại California. Nó không yêu cầu một kết án hình sự (c), không giới hạn cho nhân viên cảnh sát (b), và cung cấp thiệt hại mạnh mẽ (d).
Cal. Civil Code §52.1 (Tom Bane Civil Rights Act)10. Một nhân viên bảo vệ, trước mặt các khách mua sắm khác, lớn tiếng cáo buộc một khách hàng trộm cắp. Điều tra cho thấy khách hàng vô tội. Civil Code §§44-46 hỗ trợ trực tiếp nhất yêu cầu nào?
Civil Code §44 định nghĩa phỉ báng là libel (bằng văn bản) hoặc slander (bằng lời). §46 liệt kê các loại slander per se — bao gồm các tuyên bố sai cáo buộc một người phạm tội — không yêu cầu bằng chứng về thiệt hại đặc biệt. Lớn tiếng cáo buộc một khách mua sắm trộm cắp trước mặt người khác, khi sai, là trường hợp sách giáo khoa của slander per se. Các biện pháp phòng vệ bao gồm sự thật (tuyệt đối) và đặc quyền có điều kiện theo §47(c) bảo vệ các thông tin liên lạc được thực hiện mà không có ác ý cho các bên có lợi ích. Nhưng các cáo buộc công khai, lớn tiếng cho người ngoài cuộc vượt quá bất kỳ phạm vi đặc quyền có điều kiện và cũng có thể hỗ trợ các yêu cầu gây ra đau khổ tình cảm có chủ ý. Thực hành tốt nhất: giữ các cáo buộc riêng tư và có căn cứ thực tế.
Cal. Civil Code §§44-4611. Một nhân viên bảo vệ báo cáo riêng tư một nghi phạm trộm cắp cho người quản lý cửa hàng và cho cảnh sát phản ứng. Người mua sắm hóa ra vô tội và kiện về phỉ báng. Biện pháp phòng vệ nào có khả năng áp dụng nhất?
Civil Code §47(c) cung cấp một đặc quyền có điều kiện cho thông tin liên lạc được thực hiện mà không có ác ý giữa các bên chia sẻ lợi ích chung. Báo cáo riêng tư của một nhân viên bảo vệ cho người quản lý cửa hàng (lợi ích chung của chủ sử dụng) và cho cảnh sát (lợi ích chung thực thi pháp luật) thường nằm trong §47(c). Đặc quyền bị đánh bại bởi ác ý — biết sự sai trái hoặc bất chấp sự thật một cách liều lĩnh. Các cáo buộc công khai, lớn tiếng cho người ngoài cuộc không tham gia vượt quá phạm vi của đặc quyền. Đặc quyền lập pháp tuyệt đối (b) bảo vệ các tuyên bố trong các thủ tục chính thức, không phải báo cáo thực địa. Luật về gian lận (c) và tính độc quyền của bồi thường người lao động (d) không liên quan. Sự thật cũng là một biện pháp phòng vệ hoàn chỉnh cho phỉ báng, riêng biệt với đặc quyền.
Cal. Civil Code §47(c); Sanborn v. Chronicle Publishing Co. (1976) 18 Cal.3d 40612. California công nhận cả các yêu cầu xâm phạm quyền riêng tư theo thông luật và theo luật. Civil Code §1708.8 (xâm phạm quyền riêng tư 'vật lý' và 'cấu trúc') giải quyết trực tiếp nhất:
Civil Code §1708.8 được ban hành để đáp ứng với paparazzi nhưng áp dụng rộng rãi. Tiểu mục (a) cấm xâm phạm vật lý (xâm phạm) để chụp hình ảnh cá nhân; (b) cấm xâm phạm cấu trúc (ống kính tele, drone, micro định hướng) để chụp hình ảnh hoạt động cá nhân. Đối với nhân viên bảo vệ, nó quan trọng khi giám sát các khu vực nghỉ giải lao của nhân viên, phòng vệ sinh, hoặc các hoạt động riêng tư ngoài khu vực. Hiến pháp California Art I §1 thiết lập riêng quyền riêng tư không thể chuyển nhượng, hỗ trợ các sai phạm riêng tư theo thông luật (xâm nhập vào sự cô lập, tiết lộ công khai các sự kiện riêng tư). Nhãn hiệu (a), báo cáo tín dụng (c), và bảng lương (d) không liên quan.
Cal. Civil Code §1708.8; California Constitution Article I §113. Thời hạn truy cứu trách nhiệm cho các yêu cầu dân sự về giam giữ trái pháp luật và hành hung chống lại một nhân viên bảo vệ tại California là bao nhiêu?
CCP §340(d) đặt ra thời hạn truy cứu trách nhiệm một năm cho tấn công bằng lời, hành hung, giam giữ trái pháp luật, và các sai phạm có chủ ý khác đối với người. Đồng hồ nói chung chạy từ ngày lý do hành động phát sinh — thường là ngày của hành vi sai trái. Một số quy tắc tạm dừng áp dụng (ví dụ: trẻ vị thành niên, không đủ năng lực tinh thần, bị đơn vắng mặt khỏi bang). Nhân viên bảo vệ nên giữ các báo cáo sự cố, video, và ghi chú trong ít nhất một năm (lâu hơn cho phỉ báng, cũng là 1 năm theo §340(d), và các yêu cầu Bane Act, sử dụng giai đoạn hai năm §335.1). Các yêu cầu thương tích cá nhân do sơ suất sử dụng giai đoạn hai năm (CCP §335.1).
Cal. Code of Civil Procedure §340(c)14. Một nhân viên bảo vệ bị thương trong khi khống chế một nghi phạm hiếu chiến trong một vụ bắt giữ công dân hợp pháp. Theo California Labor Code §3600 et seq., biện pháp khắc phục chính của nhân viên bảo vệ về chăm sóc y tế và tiền lương bị mất là:
California Labor Code §3600 et seq. thiết lập bồi thường người lao động là biện pháp khắc phục độc quyền cho thương tích công nghiệp — những thương tích 'phát sinh từ và trong quá trình công việc.' Chủ sử dụng đánh đổi trách nhiệm sai phạm tiềm năng để có lợi ích không lỗi, hạn chế (chăm sóc y tế, khuyết tật tạm thời/vĩnh viễn, phục hồi nghề nghiệp, lợi ích tử vong). Các vụ kiện sai phạm trực tiếp chống lại chủ sử dụng bị cấm bởi §3602 ngoại trừ các trường hợp ngoại lệ hẹp (tấn công có chủ ý của chủ sử dụng, năng lực kép). Nhân viên bảo vệ vẫn có thể theo đuổi các bên thứ ba — như nghi phạm hiếu chiến — về sai phạm (§3852). Title VII (b) giải quyết phân biệt đối xử, không phải thương tích. Tòa án kiện nhỏ (c) là diễn đàn sai cho thương tích nghiêm trọng.
Cal. Labor Code §3600 et seq.15. Kết hợp nào xác định các yếu tố của một yêu cầu sơ suất chống lại một nhân viên bảo vệ hoặc PPO?
Sơ suất California có bốn yếu tố: (1) một nghĩa vụ pháp lý đối với nguyên đơn; (2) vi phạm — không tuân thủ tiêu chuẩn chăm sóc áp dụng; (3) quan hệ nhân quả — cả nguyên nhân thực tế ('nhưng cho') và nguyên nhân gần (pháp lý); và (4) thiệt hại thực tế. Đối với nhân viên bảo vệ và PPO, nghĩa vụ phát sinh từ hợp đồng an ninh, khả năng dự đoán của tổn hại đối với người được mời, các mối quan hệ đặc biệt, các nhiệm vụ theo luật (ví dụ: đào tạo BSIS), và các cam kết tự nguyện. Vi phạm được đo lường so với hành vi của một nhân viên bảo vệ thận trọng hợp lý trong các hoàn cảnh tương tự. Các tùy chọn ý định/ác ý mô tả các sai phạm có chủ ý (a) hoặc các trạng thái tinh thần hình sự (b); các yếu tố hợp đồng (c) thuộc về một lý do hành động khác.
Restatement (Second) of Torts §§281-282; California negligence doctrine16. Theo Rowland v. Christian (1968) 69 Cal.2d 108, nghĩa vụ trách nhiệm tại khu vực California được xác định bởi:
Rowland v. Christian (1968) 69 Cal.2d 108 đã bãi bỏ các danh mục nghĩa vụ chủ đất thông luật cứng nhắc của California (người được mời/người được cấp phép/kẻ đột nhập) và thay thế chúng bằng một nghĩa vụ chăm sóc hợp lý chung được phân tích thông qua một bài kiểm tra cân bằng đa yếu tố. Các yếu tố Rowland bao gồm: khả năng dự đoán của tổn hại; mức độ chắc chắn của thương tích; mối liên hệ gần gũi giữa hành vi và thương tích; sự đáng trách về đạo đức; chính sách ngăn ngừa tổn hại tương lai; gánh nặng đối với bị đơn; và hậu quả đối với cộng đồng. Đối với các PPO và chủ sở hữu tài sản, điểm mấu chốt là nghĩa vụ là theo ngữ cảnh và xoay nhiều xung quanh khả năng dự đoán — một khái niệm quan trọng mà dòng các trường hợp Delgado (được đề cập trong câu hỏi tiếp theo) đã tinh chỉnh cho các hành vi tội phạm của bên thứ ba.
Rowland v. Christian (1968) 69 Cal.2d 10817. Delgado v. Trax Bar & Grill (2005) 36 Cal.4th 224 giải quyết khi nào một chủ doanh nghiệp có nghĩa vụ thực hiện các biện pháp an ninh (như thuê nhân viên bảo vệ) để bảo vệ khách hàng khỏi các hành vi tội phạm của bên thứ ba. Tòa án cho rằng:
Delgado v. Trax Bar & Grill (2005) 36 Cal.4th 224 cho rằng nghĩa vụ thực hiện một biện pháp phòng ngừa gánh nặng cao — như thuê nhân viên bảo vệ — nói chung yêu cầu khả năng dự đoán nâng cao của loại tổn hại cụ thể, thường được chứng minh bởi các sự cố tương tự trước đó tại hoặc gần khu vực. Các biện pháp phòng ngừa ít gánh nặng hơn (ánh sáng, khóa, các cảnh báo cơ bản) có thể được yêu cầu trên khả năng dự đoán thấp hơn. Trường hợp tiếp tục khuôn khổ Rowland nhưng công nhận rằng phía gánh nặng của phương trình quan trọng. Đối với các nhân viên bảo vệ đã làm nhiệm vụ theo hợp đồng, PPO nợ một nghĩa vụ chăm sóc hợp lý trong việc thực hiện các dịch vụ an ninh mà nó đã cam kết.
Delgado v. Trax Bar & Grill (2005) 36 Cal.4th 22418. Học thuyết 'mối quan hệ đặc biệt' của California công nhận rằng một số mối quan hệ nhất định áp đặt nghĩa vụ tích cực bảo vệ khỏi tổn hại bên thứ ba. Đâu là một mối quan hệ đặc biệt được công nhận liên quan nhất đến công việc an ninh?
California công nhận các mối quan hệ đặc biệt tạo ra nghĩa vụ tích cực bảo vệ người khác khỏi tổn hại bên thứ ba. Mối quan hệ doanh nghiệp-người được mời liên quan nhất đến an ninh: chủ sở hữu và các đại diện của họ nợ người được mời một nghĩa vụ chăm sóc hợp lý, bao gồm hành vi tội phạm bên thứ ba có thể dự đoán được, với phạm vi được định hình bởi Ann M. v. Pacific Plaza Shopping Center (1993) 6 Cal.4th 666 và Delgado. Các mối quan hệ đặc biệt được công nhận khác bao gồm chủ khách sạn-khách, người chuyên chở chung-hành khách, trường học-học sinh, và nhà trị liệu-bệnh nhân (nghĩa vụ Tarasoff để cảnh báo). Người lạ ở nơi công cộng (a), tiếp xúc xã hội thông thường (b), và người đi bộ không được tiếp xúc (d) thiếu yếu tố kích hoạt mối quan hệ đặc biệt.
Tarasoff v. Regents (1976) 17 Cal.3d 425; Ann M. v. Pacific Plaza Shopping Center (1993) 6 Cal.4th 66619. Welfare & Institutions Code §15630 thiết lập báo cáo bắt buộc cho lạm dụng người cao tuổi và người lớn phụ thuộc bởi 'người báo cáo bắt buộc.' Đối với nhân viên bảo vệ tại California, mô tả chính xác nhất là:
W&I Code §15630 liệt kê các danh mục theo luật của 'người báo cáo bắt buộc' về lạm dụng người cao tuổi và người lớn phụ thuộc — bao gồm các người chăm sóc, người hành nghề sức khỏe, giáo sĩ, và thực thi pháp luật. Sở hữu một thẻ bảo vệ không tự nó trao tình trạng người báo cáo bắt buộc. Tuy nhiên, nhân viên bảo vệ được tuyển dụng tại các cơ sở điều dưỡng có kỹ năng, chăm sóc dân cư cho người cao tuổi, hoặc bệnh viện có thể là 'người chăm sóc' theo §15610.17 và do đó bắt buộc. Báo cáo tự nguyện bởi bất kỳ ai được khuyến khích và được bảo vệ bởi §15634 (miễn trừ cho các báo cáo thiện chí). Báo cáo đi đến Dịch vụ Bảo vệ Người lớn hoặc cơ quan thực thi pháp luật địa phương. Báo cáo chỉ nhân viên cảnh sát (c) và các yêu cầu đồng ý (b) là không đúng.
Cal. Welfare & Institutions Code §1563020. Penal Code §11166 (Đạo luật Báo cáo Lạm dụng và Bỏ bê Trẻ em) làm cho nhiều chuyên gia khác nhau là người báo cáo bắt buộc về lạm dụng trẻ em. Đối với nhân viên bảo vệ, luật:
PC §11165.7 liệt kê các người báo cáo bắt buộc theo luật CANRA, bao gồm giáo viên, nhân viên xã hội, nhân viên cảnh sát, nhân viên y tế, và giáo sĩ. 'Nhân viên bảo vệ' không được liệt kê là một danh mục độc lập, nhưng nhân viên bảo vệ được tuyển dụng trong các bối cảnh được bao phủ (trường học, cơ sở chăm sóc trẻ em, nhà thờ với các chương trình thanh thiếu niên) có thể bắt buộc theo các danh mục của các bối cảnh đó. Các báo cáo bắt buộc phải được thực hiện qua điện thoại ngay lập tức (hoặc sớm nhất có thể thực tế) và tiếp theo là một báo cáo bằng văn bản trong vòng 36 giờ theo §11166. Bất kỳ người nào có thể thực hiện một báo cáo tự nguyện và được miễn trừ theo §11172. Nhân viên bảo vệ nên tuân theo các chính sách của chủ sử dụng và sai lầm về phía báo cáo nghi ngờ lạm dụng trẻ em cho cơ quan thực thi pháp luật hoặc CPS.
Cal. Penal Code §1116621. Luật Phòng ngừa Bạo lực tại Nơi làm việc trong Ngành công nghiệp chung của California (Labor Code §6401.9, được thêm vào bởi SB 553, có hiệu lực ngày 1 tháng 7, 2024) yêu cầu các chủ sử dụng được bao phủ phải:
Labor Code §6401.9 (được thêm vào bởi SB 553) đã có hiệu lực vào ngày 1 tháng 7, 2024 và yêu cầu gần như tất cả các chủ sử dụng California thiết lập một Kế hoạch Phòng ngừa Bạo lực tại Nơi làm việc bằng văn bản bao gồm: xác định những người chịu trách nhiệm, đào tạo, xác định và sửa chữa rủi ro, điều tra sự cố, phản ứng sau sự cố, và nhật ký sự cố được giữ lại trong năm năm. Các cơ sở chăm sóc sức khỏe đã được bao phủ bởi 8 CCR §3342 được miễn trừ khỏi §6401.9 nhưng được bao phủ riêng. Luật ảnh hưởng đến các PPO với tư cách là chủ sử dụng nhân viên bảo vệ (phải bảo vệ nhân viên bảo vệ) và với tư cách là các nhà cung cấp dịch vụ (thường giúp các chủ sử dụng khách hàng xây dựng các kế hoạch của họ). Vũ khí (a), tuyển dụng nhân viên cảnh sát (b), và loại bỏ rủi ro (d) không được yêu cầu.
Cal. Labor Code §6401.9 (SB 553); 8 CCR §334322. California Business & Professions Code §25602 cấm bán hoặc cung cấp đồ uống có cồn cho những người rõ ràng say rượu. Đối với nhân viên bảo vệ tại các khu vực được cấp phép, điều này quan trọng vì:
BPC §25602(a) làm cho việc cung cấp rượu cho người rõ ràng say rượu là một khinh tội. §25602(b) nói chung miễn trừ người được cấp phép khỏi trách nhiệm dân sự cho việc cung cấp rượu — California bác bỏ trách nhiệm cửa hàng rượu — nhưng §25602.1 cắt một ngoại lệ: một người được cấp phép cung cấp rượu cho một trẻ vị thành niên rõ ràng say rượu sau đó gây ra cái chết hoặc thương tích có thể chịu trách nhiệm dân sự. Ennabe v. Manosa (2014) 58 Cal.4th 697 đã làm rõ các điều khoản này. ABC cũng áp đặt các hình phạt hành chính (tạm dừng/thu hồi giấy phép). Nhân viên bảo vệ quan sát phục vụ quá mức nên ghi chép và cảnh báo quản lý. Nhân viên bảo vệ không được cấp phép cá nhân (a) hoặc được yêu cầu bắt giữ (c).
Cal. Business & Professions Code §25602; Ennabe v. Manosa (2014) 58 Cal.4th 69723. Sự bảo vệ của Tu chính án thứ Tư chống lại các cuộc khám xét và thu giữ không hợp lý áp dụng trực tiếp cho:
Tu chính án thứ Tư hạn chế chính phủ — liên bang, bang, và địa phương — và không ràng buộc trực tiếp các tác nhân tư nhân (Burdeau v. McDowell, 256 U.S. 465 (1921)). An ninh tư nhân thuần túy nói chung nằm ngoài sự xem xét của Tu chính án thứ Tư. Tuy nhiên, đây không phải là một giấy phép để lạm dụng: các sai phạm bang (giam giữ trái pháp luật, hành hung, phỉ báng), Bane Act của California (Civ Code §52.1), quyền riêng tư hiến pháp California (Cal. Const. Art I §1), và các giới hạn theo luật như PC §490.5 đều áp đặt các ràng buộc có ý nghĩa. Nhân viên bảo vệ trở thành 'tác nhân nhà nước' thông qua hành động chung với cảnh sát hoặc ủy nhiệm chéo có thể đối mặt với phân tích Tu chính án thứ Tư trực tiếp và trách nhiệm §1983.
Fourth Amendment private-actor doctrine; Burdeau v. McDowell, 256 U.S. 465 (1921)24. Chính sách lưu giữ hồ sơ của một PPO liên quan đến các vụ bắt giữ công dân bởi các nhân viên bảo vệ của nó nên phản ánh nghĩa vụ pháp lý nào?
Thực hành PPO hợp lý yêu cầu ghi chép nhanh chóng, chi tiết về mọi vụ bắt giữ công dân. Các yếu tố quan trọng bao gồm: danh tính của nhân viên bảo vệ bắt giữ; thời gian/địa điểm bắt giữ; các sự kiện hỗ trợ căn cứ hợp lý (hoặc căn cứ chính đáng theo §490.5); thông báo §841; bằng chứng quan sát (đặc biệt là khinh tội trong sự hiện diện theo §837(1)); vũ lực được sử dụng và sự cần thiết; thời gian chính xác của việc giao cho nhân viên cảnh sát theo §847; tên nhân viên phản ứng và số báo cáo; và xác định nhân chứng. Hồ sơ nên được giữ lại ít nhất qua thời hạn truy cứu trách nhiệm một năm của §340(c) (lâu hơn cho sơ suất hoặc các yêu cầu Bane Act). Ghi chép hỗ trợ cả tính hợp pháp của vụ bắt giữ và bảo vệ của PPO chống lại các vụ kiện dân sự.
Cal. Penal Code §847; Cal. Business & Professions Code §7583.625. Một nhân viên bảo vệ yêu cầu một nạn nhân xác định một nghi phạm bằng cách cho nạn nhân xem người bị tạm giữ một mình (không có hàng tuyển). Rủi ro của việc nhận dạng 'show-up' này là:
Nhận dạng show-up một người là vốn có gợi ý: nhân chứng nhìn thấy một người bị tạm giữ và được hỏi ngầm 'có phải là người đó không?' Các tòa án cho phép show-ups trong các hoàn cảnh hạn chế (nhanh chóng, gần hiện trường, khi tính đáng tin cậy vượt qua tính gợi ý) theo bài kiểm tra tổng thể Manson v. Brathwaite (1977) 432 U.S. 98. Thực hành tốt nhất: tránh huấn luyện, tiến hành show-up nhanh chóng, và ghi chép thủ tục kỹ lưỡng. Rủi ro nhận dạng sai là có thực và có thể dẫn đến tạm giữ sai người — khiến nhân viên bảo vệ và PPO phải chịu trách nhiệm về giam giữ trái pháp luật, hành hung, và Bane Act. Đối với các nhận dạng không cấp bách về thời gian, hãy hoãn lại cho các thủ tục hàng tuyển của cảnh sát.
Manson v. Brathwaite, 432 U.S. 98 (1977); People v. Kennedy (2005) 36 Cal.4th 59526. Đạo luật Việc làm và Nhà ở Công bằng California (Gov Code §12940) và Đạo luật Quyền Dân sự Unruh (Civ Code §51) cấm phân biệt đối xử dựa trên các đặc điểm được bảo vệ. Đối với nhân viên bảo vệ, điều này có nghĩa là:
Government Code §12940 (FEHA) cấm phân biệt đối xử trong việc làm dựa trên chủng tộc, tôn giáo, nguồn gốc quốc gia, tổ tiên, khuyết tật, giới tính, bản dạng giới tính, xu hướng tình dục, tuổi tác, và nhiều hơn nữa. Civil Code §51 (Unruh) cấm phân biệt đối xử trong các cơ sở kinh doanh — bao gồm bởi các đại diện an ninh của họ — trên các cơ sở tương tự. Việc lập hồ sơ, thực thi có chọn lọc, từ chối vào cửa, hoặc tạm giữ những người vì các đặc điểm được bảo vệ là bất hợp pháp. Cả hai luật mang thiệt hại có ý nghĩa (Unruh: tối thiểu $4,000 mỗi vi phạm cộng phí luật sư). Động vật phục vụ được bảo vệ theo Civ Code §54.2 và ADA. Nhân viên bảo vệ phải áp dụng các chính sách trung tính.
Cal. Government Code §12940 (FEHA); Cal. Civil Code §51 (Unruh)27. Penal Code §149 hình sự hóa hành hung bởi một quan chức công cộng dưới màu sắc của thẩm quyền, nhưng nguyên tắc vũ lực quá mức cơ bản áp dụng cho bất kỳ tác nhân nào. Đối với an ninh tư nhân, vũ lực quá mức trong một vụ bắt giữ công dân tạo ra trực tiếp nhất kết hợp rủi ro nào?
PC §149 đặc biệt nhắm vào vũ lực quá mức của nhân viên cảnh sát, nhưng hành vi cơ bản — sử dụng nhiều vũ lực hơn cần thiết — khiến bất kỳ tác nhân nào phải chịu trách nhiệm hình sự theo PC §242 (hành hung), §240 (tấn công bằng lời), hoặc §245 (tấn công bằng lời với vũ khí chết người hoặc bằng phương tiện có khả năng gây ra thương tích thân thể nghiêm trọng), và trách nhiệm dân sự cho hành hung, giam giữ trái pháp luật, Bane Act, gây ra đau khổ tình cảm có chủ ý, và sơ suất. PPO cũng đối mặt với respondeat superior và rủi ro giám sát cẩu thả. BSIS có thể tạm dừng hoặc thu hồi thẻ bảo vệ (BPC §7583.22 và §7583.33). Các cảnh báo bằng lời (b), quyền bỏ phiếu (c), và miễn trừ xin lỗi (d) là không đúng.
Cal. Penal Code §14928. California Labor Code §2775 (mã hóa Dynamex/AB 5) phân loại người lao động bằng cách sử dụng bài kiểm tra ABC. Đối với hầu hết công việc nhân viên bảo vệ, hiệu lực thực tế là:
Labor Code §2775 mã hóa bài kiểm tra Dynamex ABC cho hầu hết người lao động California. Điều kiện B — công việc phải được thực hiện ngoài quá trình kinh doanh thông thường của thực thể thuê — là điểm tắc nghẽn điển hình cho các PPO, công việc kinh doanh của họ là cung cấp nhân viên bảo vệ. Kết quả là, hầu hết nhân viên bảo vệ làm việc cho các PPO được cấp phép phải được phân loại là nhân viên W-2, không phải nhà thầu độc lập. Phân loại sai khiến các PPO phải chịu trách nhiệm về tiền lương và giờ, thuế tiền lương, bồi thường người lao động, và các yêu cầu PAGA. Bài kiểm tra đa yếu tố của Borello (S.G. Borello & Sons v. DIR (1989) 48 Cal.3d 341) vẫn áp dụng cho một số nghề nghiệp được miễn trừ khỏi §2775, nhưng nhân viên bảo vệ không nằm trong danh sách được miễn trừ đó.
Cal. Labor Code §2775 (codifying Dynamex/AB 5); S.G. Borello & Sons v. DIR (1989) 48 Cal.3d 34129. Theo California BPC §7583.39, mọi PPO phải duy trì trách nhiệm tài chính thông qua:
BPC §7583.39 yêu cầu mỗi PPO được cấp phép duy trì một chính sách bảo hiểm trách nhiệm chung thương mại với phạm vi bảo hiểm tối thiểu $1,000,000 mỗi sự cố và $2,000,000 tổng cộng, bao gồm thương tích thân thể, thương tích cá nhân, và thiệt hại tài sản. Bằng chứng phạm vi bảo hiểm phải được nộp cho BSIS, và chính sách phải bao gồm điều khoản thông báo hủy bỏ 30 ngày. Sự chấm dứt phạm vi bảo hiểm là cơ sở để tạm dừng giấy phép tự động. Điều này phản ánh sự công nhận của cơ quan lập pháp rằng công việc an ninh tạo ra rủi ro bên thứ ba có ý nghĩa và đảm bảo các khách hàng bị thương có một con đường thực tế để hồi phục. Một trái phiếu nhỏ (a), tiết kiệm cá nhân (b), và thành viên hiệp hội thương mại (c) không phải là các thay thế theo luật.
Cal. Business & Professions Code §7583.3930. Đạo luật Trả lương Bình đẳng California (Labor Code §1197.5) cấm các chủ sử dụng trả cho nhân viên của một giới tính, chủng tộc, hoặc dân tộc ít hơn nhân viên của một giới tính, chủng tộc, hoặc dân tộc khác cho công việc tương tự về cơ bản. Đối với các PPO và nhân viên bảo vệ, luật này:
Labor Code §1197.5 cấm chênh lệch lương cho 'công việc tương tự về cơ bản' dựa trên giới tính, chủng tộc, hoặc dân tộc. Các biện pháp phòng vệ được phép bao gồm một hệ thống thâm niên thực sự, hệ thống công trạng, hệ thống dựa trên sản xuất, hoặc 'yếu tố thực sự khác ngoài giới tính, chủng tộc, hoặc dân tộc' là liên quan đến công việc và phù hợp với sự cần thiết của doanh nghiệp. Mức lương trước đó một mình không thể biện minh cho sự khác biệt (Labor Code §432.3). Luật áp dụng rộng rãi cho tất cả các chủ sử dụng California bất kể quy mô, và cho tất cả nhân viên (không chỉ giám đốc điều hành). Chênh lệch lương dựa trên chủng tộc hoặc giới tính không bao giờ được phép trên lý thuyết 'nhu cầu kinh doanh' (d). Kết hợp với FEHA, Đạo luật tạo ra các nghĩa vụ bình đẳng trả lương mạnh mẽ cho các PPO.
Cal. Labor Code §1197.5 (CA Equal Pay Act); Gov Code §12940Quan sát & Báo cáo
24 câu hỏi1. Tại sao việc ghi chép ngay tại thời điểm đó (ghi chép trong hoặc ngay sau một sự kiện) lại quan trọng như vậy đối với nhân viên bảo vệ?
Trí nhớ con người giảm sút mạnh trong vòng vài giờ sau một sự kiện, với các chi tiết — lời nói chính xác, trình tự, thời gian, mô tả — bị xói mòn nhanh nhất. Các ghi chép ngay tại thời điểm đó (được thực hiện trong hoặc ngay sau sự kiện) bảo tồn các chi tiết đó khi vẫn còn tươi mới. Theo Evidence Code §771 (văn bản được sử dụng để làm mới hồi tưởng) và §1235 (các tuyên bố không nhất quán trước đó), các ghi chép mang trọng lượng chứng minh đáng kể và có thể được sử dụng tại tòa. Các ghi chép không thay thế báo cáo sự cố chính thức (c) — chúng là nguyên liệu thô cho nó. Các ghi chép được thực hiện sau đó có thể chấp nhận được nhưng mang ít trọng lượng hơn các ghi chép ngay tại thời điểm đó (d). Kỳ nghỉ (b) không liên quan. Thực hành tốt nhất: luôn mang theo sổ ghi chép, các sự kiện chính được ghi lại trong thời gian thực.
BSIS Power to Arrest training; common-law contemporaneous-record doctrine2. Trong một báo cáo sự cố an ninh, sự phân biệt giữa các tuyên bố 'thực tế' và 'chủ quan' có nghĩa là:
Các báo cáo nên được xây dựng trên các sự kiện có thể quan sát được, có thể xác minh được: những gì nhân viên bảo vệ đã thấy, nghe, ngửi, cảm thấy, làm, và được nói (và bởi ai). Các đặc trưng chủ quan ('hung hăng,' 'đáng ngờ,' 'say rượu') là các ý kiến nên được hỗ trợ bởi các sự kiện cơ bản ('giọng nói lè nhè, lảo đảo khi đứng, mùi rượu từ khoảng cách hai feet'). Các tuyên bố chủ quan không phải lúc nào cũng sai (d), nhưng các kết luận không được hỗ trợ làm suy yếu tính đáng tin cậy và cung cấp các mục tiêu thẩm vấn chéo. Thì (a) và độ dài (b) không phải là sự phân biệt liên quan. Các báo cáo mạnh tách quan sát khỏi suy luận và ghi chép cơ sở thực tế cho bất kỳ đặc trưng nào.
Evidence Code §780 (witness credibility); BSIS report-writing curriculum3. Khuôn khổ 'Năm W và H' cho các báo cáo sự cố nắm bắt:
Năm W + H là khuôn khổ điều tra và báo cáo phổ quát: Who (danh tính — nạn nhân, nghi phạm, nhân chứng, người phản ứng), What (sự cố — sự kiện theo trình tự), When (ngày và giờ của mỗi sự kiện vật chất), Where (vị trí chính xác, bao gồm các địa danh), Why (động cơ hoặc lý do rõ ràng, nơi được hỗ trợ bởi bằng chứng), và How (phương tiện và cách thức). Mỗi W được trả lời với chi tiết cụ thể, có thể xác minh tạo ra một báo cáo đầy đủ. Các báo cáo thiếu một trong những yếu tố này dễ bị tấn công tại phiên tòa và làm suy yếu phòng vệ của thương nhân hoặc PPO. Các nhân viên bảo vệ được đào tạo làm việc một cách có hệ thống qua khuôn khổ trước khi đóng báo cáo.
BSIS report-writing curriculum4. Khi tổ chức phần thân của một báo cáo sự cố mô tả một chuỗi các sự kiện, cấu trúc được ưa thích chung nhất là:
Cấu trúc theo thứ tự thời gian là tiêu chuẩn cho các báo cáo sự cố tường thuật vì nó theo dòng tự nhiên của các sự kiện, làm cho các dòng thời gian không mơ hồ, đơn giản hóa tham chiếu chéo với video và lời khai nhân chứng, và chống lại sự nhầm lẫn trong thẩm vấn chéo. Mỗi đoạn sự kiện nên bắt đầu bằng một dấu thời gian. Các sơ đồ tổ chức khác (chủ đề cho các báo cáo đa sự cố phức tạp, tóm tắt-rồi-chi tiết cho các bản ghi nhớ điều hành) có các ứng dụng thích hợp nhưng không phải là mặc định. Cấu trúc theo bảng chữ cái (b), cảm xúc (c), và mức độ nghiêm trọng đầu tiên (d) làm mờ trình tự và làm suy yếu giá trị chứng minh của báo cáo.
BSIS report-writing standards5. Hầu hết các PPO và các tài liệu đào tạo BSIS khuyến nghị viết các báo cáo sự cố ở:
Báo cáo ngôi thứ nhất, giọng chủ động, thì quá khứ là tiêu chuẩn hiện đại cho các báo cáo cảnh sát và an ninh. Nó trực tiếp ('Tôi quan sát' chứ không phải 'Đã được quan sát'), xác định rõ tác nhân (nhân viên bảo vệ viết), tránh né tránh, và đọc tự nhiên trên bục nhân chứng. Giọng bị động (c) làm mờ tác nhân và mời thẩm vấn chéo. Ngôi thứ hai (a) là đàm thoại và không phù hợp. Cách tiếp cận nghệ thuật (b) không phải là một tiêu chuẩn thực sự. Một số PPO cũ vẫn sử dụng phong cách ngôi thứ ba (ví dụ: 'Nhân viên Lee đã quan sát...'), nhưng xu hướng mạnh mẽ ưu tiên ngôi thứ nhất, giọng chủ động cho sự rõ ràng và tính đáng tin cậy.
BSIS report-writing curriculum; PPO standard operating procedures6. Một nhân viên bảo vệ chụp ảnh hiện trường sự cố để ghi chép. Quyền riêng tư hiến pháp California và Civil Code §1708.8 có nghĩa là nhân viên bảo vệ nên:
Chụp ảnh để ghi chép sự cố hợp pháp là một thực hành tiêu chuẩn, có thể phòng vệ — hiện trường sự cố, bằng chứng, thương tích (nơi được đồng ý hoặc trong tầm nhìn rõ ràng), và hành vi có thể quan sát. Quyền riêng tư hiến pháp California (Cal. Const. Art I §1) và các luật như Civil Code §1708.8 cảnh báo chống lại chụp ảnh không cần thiết của người ngoài cuộc, chụp tập trung vào các khu vực riêng tư như phòng vệ sinh hoặc phòng thay đồ (có thể bị kiện theo PC §647(j) và §647(i)), và sử dụng xâm nhập các thiết bị tele hoặc tăng cường để chụp hoạt động riêng tư. Phán đoán hợp lý, chính sách của chủ sử dụng, và sự tôn trọng các chuẩn mực quyền riêng tư chi phối chụp ảnh hiện trường sự cố hợp pháp.
Cal. Constitution Article I §1; Cal. Civil Code §1708.87. California Penal Code §632 (Đạo luật Xâm phạm Quyền riêng tư California) yêu cầu gì nói chung trước khi một nhân viên bảo vệ có thể ghi âm hợp pháp một cuộc hội thoại bí mật tại California?
Penal Code §632 cấm ghi âm có chủ ý một 'thông tin liên lạc bí mật' mà không có sự đồng ý của tất cả các bên. Một thông tin liên lạc bí mật là một cuộc hội thoại được tiến hành trong các hoàn cảnh hợp lý chỉ ra bất kỳ bên nào muốn nó được giới hạn cho các bên. Các biện pháp khắc phục dân sự theo §637.2 bao gồm số lớn hơn của $5,000 mỗi vi phạm hoặc gấp ba lần thiệt hại thực tế. Đối với các máy quay đeo trên người, việc thu âm các cuộc hội thoại riêng tư (văn phòng, xe cộ, các khu vực back-of-house) nói chung yêu cầu sự đồng ý. Các cuộc hội thoại trên các sàn bán hàng công cộng bận rộn hoặc gần các biển báo 'đang ghi âm' rõ ràng có thể không đủ điều kiện là 'bí mật.' Quy tắc một bên liên bang (a) không thay thế luật bang nghiêm ngặt hơn.
Cal. Penal Code §6328. Penal Code §647(j) cấm hành vi nào liên quan đến giám sát video?
PC §647(j) hình sự hóa giám sát xâm phạm — bao gồm nhìn lén vào các phòng nơi một người có sự mong đợi hợp lý về quyền riêng tư (phòng thay đồ, phòng vệ sinh, phòng ngủ, phòng thử đồ, phòng tắm nắng), chụp ảnh dưới hoặc qua quần áo, và sử dụng các thiết bị để ghi lại hoạt động riêng tư. Vi phạm là các khinh tội với các hình phạt đáng kể; một số hình thức cũng hỗ trợ các yêu cầu dân sự theo Civil Code §1708.8. Việc đặt máy ảnh phải tôn trọng các chuẩn mực quyền riêng tư — phủ video bên trong phòng vệ sinh hoặc phòng thay đồ là một ranh giới gần trọng tội. Máy ảnh trong các khu vực công cộng thực sự (a), giám sát sàn bán lẻ (b), và máy ảnh đeo trên người trong văn phòng (d) không phải là mục tiêu của §647(j).
Cal. Penal Code §647(j)9. Một nhân viên bảo vệ được phục vụ một trát hầu tòa dân sự để làm chứng tại phiên xét xử hoặc phiên tòa về một sự cố được quan sát. Nhân viên bảo vệ nên:
Một trát hầu tòa được phục vụ đúng cách theo CCP §§1985-1987 là một lệnh tòa — không tuân thủ có thể dẫn đến các chế tài khinh thường (CCP §1991), tiền phạt, và lệnh bắt giữ. Nhân viên bảo vệ nên thông báo cho đội ngũ quản lý rủi ro và pháp lý của chủ sử dụng ngay lập tức, bảo tồn mọi tài liệu liên quan (hủy hoại trong quá trình kiện tụng là sự phá hoại bằng chứng, với các hậu quả chế tài nghiêm trọng), và xem xét các tài liệu trước khi làm chứng để làm mới hồi tưởng theo Evidence Code §771. PPO sẽ thường phối hợp với luật sư cho nhân viên bảo vệ. Phản đối quyền riêng tư (d) nói chung không bảo vệ lời khai nhân chứng về các sự kiện được quan sát. Bỏ qua trát hầu tòa (a) và phá hủy hồ sơ (c) là những sai lầm nghiêm trọng.
Cal. Code of Civil Procedure §§1985-198710. Khi phỏng vấn một nhân chứng cho một sự cố, phong cách câu hỏi đáng tin cậy nhất để gợi ra thông tin chính xác là:
Câu hỏi mở ('Hãy kể cho tôi điều đã xảy ra,' 'Mô tả người bạn đã thấy') cho phép nhân chứng tường thuật mà không có gợi ý bên ngoài, tạo ra thông tin chính xác và đầy đủ hơn. Câu hỏi dẫn dắt ('Người đàn ông có râu, đúng không?') có thể làm ô nhiễm trí nhớ và tạo ra sự tự tin sai về các chi tiết không chính xác — một vấn đề được ghi chép trong nghiên cứu nhân chứng. Mô hình PEACE (Preparation, Engage, Account, Closure, Evaluate) được sử dụng trong đào tạo cảnh sát hiện đại ủng hộ câu hỏi mở. Sau khi tường thuật tự do, người phỏng vấn đi sâu vào các chi tiết với các câu hỏi làm rõ trung tính. Nhân viên bảo vệ nên tránh các câu hỏi dẫn dắt, đặc biệt là về nhận dạng nghi phạm, để bảo tồn giá trị chứng minh.
Reid Technique critique; PEACE model; California witness-interview best practices11. Khi ghi lại mô tả nghi phạm cho một báo cáo sự cố hoặc BOLO, cách tiếp cận có thể phòng vệ nhất là:
Một mô tả từ đầu đến chân có hệ thống giảm thiểu các thiếu sót và tạo ra một mô tả có thể sử dụng cho cảnh sát, gửi BOLO, và những người tiêu dùng báo cáo. Thứ tự tiêu chuẩn: giới tính, chủng tộc/dân tộc (như được nhận thức), ước tính tuổi, chiều cao/cân nặng, vóc dáng, tóc (màu/độ dài/kiểu), màu mắt, râu mặt, nước da, vết sẹo/dấu/hình xăm, phụ kiện, quần áo từ trên xuống dưới (mũ, áo sơ mi/áo khoác, quần, giày dép, túi), sau đó hướng và phương thức đi lại. Mỗi yếu tố nên được hạn định ('khoảng,' 'ước tính') khi độ chính xác không chắc chắn. Các ấn tượng chung (a), các đặc điểm đơn (c), và từ chối các mô tả (d) hy sinh tiện ích hoạt động. Các mối quan tâm về lập hồ sơ được giải quyết bằng cách mô tả các sự kiện được quan sát.
BSIS observation curriculum; standard police descriptor protocol12. Một mô tả xe có thể phòng vệ cho một báo cáo sự cố nên bao gồm:
Một mô tả xe đầy đủ — đôi khi được nắm bắt bởi CYMBALS (Color, Year, Make, Body, Additional, License, State) — hỗ trợ nhận dạng nhanh chóng bởi cảnh sát phản ứng và tra cứu cơ sở dữ liệu. Bao gồm màu sắc (chính, phụ), năm ước tính, nhãn hiệu và mẫu xe, kiểu thân (sedan/SUV/bán tải/van), biển số xe (bang + ký tự), các đặc điểm phân biệt (hư hỏng, dán đề can, các bộ phận hậu mãi, đèn vỡ), người ngồi trong xe được quan sát, và hướng đi lại. Chỉ màu sắc và thương hiệu (a) là không đầy đủ; chỉ biển số (b) giúp ích nhưng có thể bị che khuất hoặc bị đánh cắp; giá trị chủ quan (d) là không liên quan. Mỗi chi tiết nhân lên cơ hội nhận dạng khi biển số không thể đọc được hoặc một phần.
BSIS observation curriculum; California Vehicle Code §400013. Kết hợp nào đại diện cho các chỉ số 'hoạt động đáng ngờ' điển hình đáng được ghi chép?
Nhận diện hoạt động đáng ngờ là dựa trên mẫu, theo ngữ cảnh, và có xác suất — không bao giờ dứt khoát trên bất kỳ quan sát đơn nào. Các chỉ số bao gồm hành vi giám sát (chụp ảnh lối vào, camera, trạm an ninh), tiếp cận-rút lui lặp đi lặp lại gần các điểm nhạy cảm, sự quan tâm bất thường đến các chi tiết hoạt động, sở hữu công cụ không điển hình (kìm cắt bu lông trong một cửa hàng bách hóa), các nỗ lực đánh bại các kiểm soát truy cập, và liếc mục tiêu kết hợp với việc che giấu một vật. Không có cái nào biện minh cho việc tạm giữ một mình, nhưng các mẫu kích hoạt quan sát và ghi chép nâng cao. Mua sắm bình thường, du khách, và hành vi theo mùa (a, b, d) không phải là đáng ngờ. Kỷ luật tránh lập hồ sơ và tập trung vào hành vi.
BSIS observation training; CISA Suspicious Activity guidance14. So với một tuyến tuần tra cố định, một mẫu tuần tra ngẫu nhiên cung cấp:
Các tuần tra tuyến cố định thường xuyên dễ dàng giám sát — một đối thủ quan sát khu vực có thể vẽ biểu đồ mẫu của nhân viên bảo vệ và lên kế hoạch xâm nhập cho khoảng cách dài nhất. Các mẫu tuần tra ngẫu nhiên thay đổi tuyến, thời gian, và hướng, đánh bại trí tuệ đó. Quan trọng: ngẫu nhiên hóa không phải là bỏ rơi phạm vi bao phủ; nhân viên bảo vệ vẫn nên đi đến mọi điểm kiểm tra cần thiết trong ca, chỉ theo thứ tự không thể đoán trước. Nhiều khu vực sử dụng các hệ thống tour bảo vệ (điểm kiểm tra RFID/NFC) ghi lại các lần thăm — những điều này hỗ trợ xác minh phạm vi bao phủ mà không tiết lộ tuyến đường. Ngẫu nhiên hóa không giảm đào tạo (b), đảm bảo tiết kiệm chi phí (c), hoặc thay thế tuân thủ pháp lý (d).
Standard security patrol doctrine15. Mã Màu của Cooper (Điều kiện Trắng đến Đỏ) là một khuôn khổ nhận thức tình huống. Đối với một nhân viên bảo vệ đang làm nhiệm vụ, điều kiện cơ sở được khuyến nghị là:
Mã Màu của Cooper mô tả các mức độ nhận thức. Trắng: không nhận thức, thư giãn, không biết (không bao giờ phù hợp khi đang làm nhiệm vụ). Vàng: thư giãn nhưng cảnh giác, nói chung nhận thức về môi trường, cơ sở được khuyến nghị cho nhân viên bảo vệ đang làm nhiệm vụ. Cam: nhận thức về một mối đe dọa tiềm năng cụ thể, đánh giá các tùy chọn. Đỏ: cam kết mối đe dọa đang hoạt động. Một số phiên bản thêm Đen: quá tải sinh lý, tê liệt quyết định. Khuôn khổ kết hợp với vòng lặp OODA của John Boyd (Observe, Orient, Decide, Act). Vàng cho phép nhân viên bảo vệ phát hiện các bất thường sớm và chuyển sang Cam trước khi một khủng hoảng phát triển. Trắng khi đang làm nhiệm vụ là nguy hiểm; Đỏ làm cơ sở là không bền vững và tạo ra rủi ro báo động giả.
Cooper Color Codes; OODA loop (Boyd); situational-awareness doctrine16. Sự quen thuộc với khu vực trước ca — biết địa lý của khu vực được giao — quan trọng vì:
Một nhân viên bảo vệ biết khu vực rõ ràng có thể phản ứng trong vài giây thay vì lang thang, điều phối các vị trí chính xác cho cảnh sát và EMS ('lối vào phía nam, phía tây của tiếp nhận'), hướng dẫn sơ tán một cách tự tin, xác định và giảm thiểu các nguy hiểm một cách chủ động, và viết các báo cáo với các mô tả vị trí cụ thể chống lại thẩm vấn chéo. Sự quen thuộc bao gồm lối vào/lối ra, phòng vệ sinh, các công tắc điện và nước, bảng điều khiển báo cháy và bình chữa cháy, các vị trí AED, các điểm mù, các trường nhìn camera, và các tài sản liền kề. Đào tạo bài đăng mới nên bao gồm địa lý một cách rõ ràng. Quy định liên bang (a) và bỏ qua tuần tra (c) là sai; dịch vụ khách hàng (d) là một lợi ích nhỏ nhưng đánh giá thấp giá trị.
BSIS patrol curriculum17. Khi giám sát một đám đông lớn, các kỹ thuật phát hiện bất thường tập trung vào:
Quan sát đám đông hiệu quả là cơ sở-và-bất thường: đầu tiên, nội hóa mẫu chuyển động, mật độ, âm thanh, và hành vi bình thường tại địa điểm và thời gian; sau đó chú ý đến các sai lệch — một người đứng yên trong khi những người khác di chuyển, nán lại và quét, lặp lại các lần thăm các vị trí nhạy cảm, quần áo không điển hình cho thời tiết, hành vi căng thẳng hoặc tránh né, hoặc điều chỉnh tay gần thắt lưng. Các quan sát đơn hiếm khi biện minh cho hành động; các cụm chỉ số kích hoạt sự chú ý nâng cao và có thể là sự tham gia. Lập hồ sơ theo ngoại hình (a) là bất hợp pháp và yếu về mặt hoạt động. Đếm liên tục (b) là không thể và không hữu ích. Giám sát chỉ lối vào (d) bỏ qua các mối đe dọa đã ở bên trong.
Crowd observation doctrine; ASIS International POA guidance18. Mối quan hệ giữa một báo cáo sự cố và một đơn khiếu nại hình sự là gì?
Một báo cáo sự cố là tường thuật thực tế nội bộ của nhân viên bảo vệ hoặc PPO về những gì đã xảy ra — các quan sát, hành động, nhận dạng, bằng chứng, và nhân chứng. Đơn khiếu nại hình sự là một tài liệu buộc tội được nộp bởi Biện lý Quận (hoặc Nhân dân) tại tòa, khởi xướng một vụ án hình sự. Báo cáo sự cố và bất kỳ báo cáo cảnh sát nào nó tạo ra là bằng chứng hỗ trợ đơn khiếu nại và quyết định buộc tội của DA nhưng bản thân chúng không phải là các cáo buộc. Các đơn khiếu nại dân sự tương tự — được nộp bởi nguyên đơn (thường bởi luật sư) tại tòa án cấp cao. Một báo cáo sự cố được viết tốt có thể là nền tảng của cả khởi tố hình sự và bảo vệ dân sự của thương nhân, nhưng không phải là tự động từ báo cáo.
BSIS report-writing distinction19. Một Nhật ký Hoạt động Hàng ngày (DAL) khác với một báo cáo sự cố như thế nào?
Nhật ký Hoạt động Hàng ngày (DAL) là biên niên sử ca thường xuyên: thời gian bài đăng, thời gian tuần tra và các tuyến đường, các lần thăm điểm kiểm tra, đăng ký khách, giao hàng, các vấn đề chính, các quan sát chung, và các ghi chú chuyển ca. Báo cáo sự cố được kích hoạt bởi một sự kiện đáng chú ý cụ thể và chứa một tường thuật chi tiết với Năm W + H, các tuyên bố, bằng chứng, và theo dõi. Cả hai đều quan trọng: DAL thiết lập hoạt động cơ sở và có thể chứng thực các dòng thời gian cho các sự cố sau này; báo cáo sự cố là tài liệu sâu cho các sự kiện cụ thể. Luật sư không viết DAL (c); báo cáo sự cố cũng bao gồm các sự kiện dân sự, y tế, và an toàn, không chỉ hình sự (a).
Industry-standard documentation practice20. Khi một nhân viên bảo vệ sở hữu bằng chứng vật lý chờ cảnh sát đến, nguyên tắc 'chuỗi quản thúc' yêu cầu:
Chuỗi quản thúc là biên niên sử không bị gián đoạn, được ghi lại của ai đã sở hữu, xử lý, vận chuyển, hoặc phân tích một mục bằng chứng từ khi phát hiện đến khi trình bày tại tòa. Các khoảng trống mời các thách thức rằng bằng chứng có thể đã bị giả mạo, hoán đổi, hoặc bị nhiễm bẩn, có khả năng loại trừ nó theo Evidence Code §1400 et seq. Nhân viên bảo vệ nên giữ mục nhanh chóng (găng tay để tránh nhiễm bẩn), ghi lại các chi tiết phát hiện (thời gian, vị trí, người tìm thấy), đóng gói/gắn thẻ/niêm phong với thông tin nhận dạng, lưu trữ an toàn, và ghi chép mỗi người xử lý tiếp theo và thời gian chuyển giao. Chụp ảnh (a) là phù hợp nhưng không thay thế việc bảo tồn. Lưu trữ không an toàn (b) và xử lý tự do (c) phá vỡ chuỗi.
Cal. Evidence Code §1400 et seq. (authentication); chain-of-custody doctrine21. Đến đầu tiên tại hiện trường có khả năng là một tội phạm, nhiệm vụ bảo tồn chính của nhân viên bảo vệ là:
Các nhiệm vụ người phản ứng đầu tiên tại hiện trường có khả năng là tội phạm, theo thứ tự: (1) đảm bảo an toàn — của chính bạn, sau đó của người khác, cung cấp sơ cứu nếu được đào tạo; (2) gọi 911 và thông báo cho người giám sát/điều phối; (3) bảo vệ chu vi với bất kỳ vật liệu có sẵn; (4) ngăn ngừa vào bởi bất kỳ ai trái phép — bao gồm đồng nghiệp và những người ngoài cuộc tò mò; (5) tránh chạm hoặc di chuyển bất cứ điều gì trừ khi cần thiết cho an toàn tính mạng; (6) ghi chép các nhân chứng và yêu cầu họ ở lại; (7) thông báo cho các nhân viên đến về những gì bạn đã thấy, làm, và ở đâu. Tìm kiếm pháp y (a) là vai trò của các thám tử. Dọn dẹp (c) phá hủy bằng chứng. Phỏng vấn nghi phạm (d) tốt nhất là để cảnh sát đưa ra Miranda và xem xét §841.
Crime-scene preservation doctrine22. Các cuộc họp giao ban trước ca và rà soát sau sự cố cải thiện các hoạt động an ninh bằng cách:
Một chu kỳ giao ban/rà soát kỷ luật là một trong những thực hành hoạt động có đòn bẩy cao nhất trong các dịch vụ bảo vệ. Các cuộc họp giao ban trước ca truyền đạt BOLOs, các sự cố gần đây, các sự kiện lưu lượng cao hoặc VIP dự kiến, các nguy hiểm đã biết, các hướng dẫn đặc biệt, và các nhiệm vụ bài đăng — đặt mỗi nhân viên bảo vệ trên cùng một trang. Các rà soát sau sự cố (sau một sự kiện lớn hoặc cuối ca cho các phát triển đáng kể) nắm bắt các bài học rút ra (điều gì đã đi tốt, điều gì không, điều gì chúng ta sẽ thay đổi), xác định các khoảng trống đào tạo và thiết bị, và tạo ra một trí nhớ thể chế. Các cuộc họp giao ban không thay thế các báo cáo (c) — chúng thường đi trước báo cáo chính thức — và chúng hỗ trợ, chứ không loại bỏ, phán đoán cá nhân (d).
BSIS operational training23. Một nhân viên bảo vệ được lên lịch để làm chứng tại tòa về một sự cố nên chuẩn bị bằng cách:
Chuẩn bị nhân chứng cho nhân viên an ninh: (1) xem xét báo cáo sự cố gốc và các ghi chép ngay tại thời điểm đó — Evidence Code §771 cho phép rõ ràng sử dụng các văn bản để làm mới hồi tưởng; (2) đi lại hiện trường trong tâm trí để neo trình tự và chi tiết; (3) phối hợp với luật sư PPO; (4) ăn mặc chuyên nghiệp, đến sớm, và xác định phòng vụ án; (5) trên bục, lắng nghe cẩn thận, trả lời câu hỏi được hỏi (không tình nguyện), nói sự thật, và thừa nhận các khoảng trống trong trí nhớ một cách trung thực. Học thuộc lòng (a) đọc như là kịch bản dưới sự thẩm vấn chéo. Tránh báo cáo (b) hy sinh độ chính xác mà không có lợi ích. Điều chỉnh các câu chuyện với các nhân chứng khác (d) là phi đạo đức và có khả năng là cản trở (PC §136.1).
Cal. Evidence Code §771 (refreshing recollection); witness-preparation doctrine24. Penal Code §118 (khai man) trừng phạt việc cố ý làm chứng sai dưới lời tuyên thệ về một vấn đề vật chất. Đối với một nhân viên bảo vệ làm chứng tại tòa hoặc ký một báo cáo sự cố dưới hình phạt khai man, tác động thực tế là:
PC §118 làm cho tuyên bố sai có chủ ý dưới lời tuyên thệ về một vấn đề vật chất là một trọng tội, có thể bị phạt theo PC §126 với 2, 3, hoặc 4 năm tù bang. Luật bao gồm lời khai tại tòa, lời khai tại phiên xét xử, và bất kỳ tài liệu nào được ký 'dưới hình phạt khai man.' Đối với nhân viên bảo vệ, các kết án khai man kết thúc sự nghiệp: BSIS có thể thu hồi thẻ bảo vệ và đăng ký (BPC §7583.22, §7583.33), và kết án theo hồ sơ của nhân viên bảo vệ. Phòng vệ rất đơn giản: nói sự thật, và khi trí nhớ thất bại, hãy nói như vậy. Đặc quyền có điều kiện (d) không bảo vệ các tuyên bố sai có biết, được thực hiện với ác ý. Khai man áp dụng cho tất cả những người dưới lời tuyên thệ (a), không chỉ nhân viên cảnh sát.
Cal. Penal Code §118Giao tiếp & PR
20 câu hỏi1. Chương trình giảng dạy BSIS nhấn mạnh rằng nhân viên bảo vệ thường là đại diện đầu tiên của khách hàng mà một khách thăm gặp. Tư duy phù hợp nhất cho các tương tác thường xuyên là:
Cẩm nang BSIS Power to Arrest nhấn mạnh rằng các nhân viên an ninh phục vụ như các đại sứ cho khách hàng đặt hợp đồng. Một tư duy dịch vụ khách hàng — chào hỏi lịch sự, hướng dẫn hữu ích, và hỗ trợ tôn trọng — hỗ trợ công việc kinh doanh của khách hàng và giảm xung đột. Cảnh giác và dịch vụ khách hàng không loại trừ lẫn nhau; sự cảnh giác tiếp tục trong khi nhân viên vẫn có thể tiếp cận. Tư thế đối đầu (b), tránh né (c), hoặc độc đoán (d) tạo ra các khiếu nại, leo thang các vấn đề thường xuyên, và làm suy yếu mối quan hệ khách hàng. Các tư thế đối đầu mặc định được dành cho các mối đe dọa được xác nhận.
BSIS Power to Arrest Course Manual; customer-service mindset2. Trong một cuộc đối đầu bằng lời, nhân viên an ninh nói chung nên duy trì khoảng cách liên cá nhân nào để giảm mối đe dọa được nhận thức trong khi bảo tồn thời gian phản ứng?
Khuôn khổ proxemics của Edward Hall, được dạy trong các mô-đun giảm leo thang BSIS, xác định khoảng cách xã hội (khoảng 4-12 feet) là phù hợp cho các tương tác chuyên nghiệp. Đối với một nhân viên, 4-6 feet bảo tồn thời gian phản ứng đối với một cuộc tấn công đột ngột trong khi giữ cuộc hội thoại bình tĩnh; khoảng cách thân mật (a, b) kích hoạt các phản ứng chiến đấu hoặc bỏ chạy và giảm cửa sổ phản ứng; hét qua khoảng cách dài (c) leo thang chứ không phải làm dịu, và ngăn ngừa cuộc hội thoại bình thường. Khoảng cách được điều chỉnh khi tình huống yêu cầu — gần hơn cho các đối tượng hợp tác, xa hơn khi các chỉ số mối đe dọa tăng.
BSIS de-escalation training; proxemics (Edward T. Hall)3. Câu hỏi nào là mở và phù hợp nhất để thu thập một tài khoản từ một nhân chứng?
Các câu hỏi mở mời một phản ứng tường thuật và giảm rủi ro dẫn dắt nhân chứng. 'Mô tả những gì bạn đã thấy' (a) mang lại thông tin mà nhân viên có thể không biết để hỏi về. Các câu hỏi đóng có/không (b, c, d) hữu ích sau này để xác nhận các chi tiết cụ thể nhưng, được hỏi trước, có thể gợi ý các câu trả lời và làm ô nhiễm tài khoản. Mẫu phỏng vấn được BSIS khuyến nghị là theo kiểu phễu: bắt đầu rộng và mở, sau đó thu hẹp với các câu hỏi làm rõ cụ thể, sau đó đóng với xác nhận.
BSIS communication training; tactical interviewing principles4. Một nhân viên phản ứng với một khiếu nại từ một người thuê nhà buồn bã. Kỹ thuật lắng nghe tích cực hiệu quả nhất là:
Lắng nghe tích cực — diễn giải, tóm tắt, và phản chiếu cảm xúc — phát tín hiệu rằng nhân viên hiểu người khiếu nại và giảm tải cảm xúc của cuộc gặp gỡ. 'Vì vậy điều bạn đang nói là...' (a) cho phép người thuê nhà sửa các hiểu lầm trong khi cảm thấy được lắng nghe. Ngắt lời (b) và xoay sang chính sách (d) phát tín hiệu rằng nhân viên không lắng nghe và thường leo thang cuộc gặp gỡ. Im lặng thuần túy (c) để lại người thuê nhà không chắc liệu họ có được hiểu. Lắng nghe tích cực là nền tảng của giảm leo thang theo chương trình giảng dạy BSIS.
BSIS communication training; active-listening principles5. Khi diễn giải ngôn ngữ cơ thể về các dấu hiệu lừa dối hoặc hung hăng, chương trình giảng dạy BSIS cảnh báo các nhân viên:
Nghiên cứu ngôn ngữ cơ thể và lừa dối hiện đại — bao gồm công việc của Paul Ekman — nhấn mạnh rằng các tín hiệu đơn (giao tiếp bằng mắt, bồn chồn, đổ mồ hôi) có tỷ lệ dương tính giả cao và có thể phản ánh các chuẩn mực văn hóa, đa dạng thần kinh, lo lắng, các tình trạng y tế, hoặc đơn giản là khó chịu với thẩm quyền. Các nhân viên được đào tạo để tìm các cụm hành vi, đường cơ sở chống lại tính cách bình thường của cá nhân, và xử lý các chỉ số như là gợi ý cho điều tra thêm — không phải là bằng chứng. Các định kiến (b) vi phạm đào tạo quyền dân sự và dẫn đến chính sách dựa trên thiên vị. Câu hỏi cáo buộc (c) làm hư hại tính đáng tin cậy và có thể tạo ra các lời thú tội sai.
BSIS body-language training; Paul Ekman research limitations6. Điều nào sau đây thường KHÔNG được phân loại là một rào cản truyền thông được giải quyết trong đào tạo BSIS?
Các rào cản truyền thông thường được đào tạo BSIS bao gồm tiếng ồn vật lý, sự khác biệt ngôn ngữ (trình độ tiếng Anh hạn chế), trạng thái cảm xúc, sự khác biệt về tình trạng hoặc thẩm quyền được nhận thức, khuyết tật giác quan, và khiếm khuyết nhận thức. Số đăng ký thẻ bảo vệ của nhân viên (d) là một chi tiết chứng chỉ, không phải là một rào cản truyền thông. Việc công nhận các rào cản cho phép nhân viên thích nghi — chuyển đến một vị trí yên tĩnh hơn, yêu cầu phiên dịch viên, làm chậm tốc độ, hoặc giới thiệu đến các dịch vụ khủng hoảng — điều này cải thiện kết quả và giảm các khiếu nại.
BSIS communication training; common barriers framework7. Một báo cáo sự cố an ninh được viết tốt nên được đặc trưng chủ yếu bởi:
Các tiêu chuẩn báo cáo BSIS nhấn mạnh sự rõ ràng, ngắn gọn, và độ chính xác. Các báo cáo phải truyền tải ai, cái gì, khi nào, ở đâu, tại sao (nếu biết), và như thế nào, sử dụng các sự kiện có thể quan sát được trung tính chứ không phải các kết luận hoặc ý kiến. Ngôn ngữ cảm xúc (b) làm suy yếu tính đáng tin cậy tại tòa; các kết luận pháp lý (c) được dành cho công tố viên, thẩm phán, và bồi thẩm đoàn; ý kiến (d) khiến người viết và chủ sử dụng phải đối mặt với các yêu cầu phỉ báng. Bài kiểm tra tiêu chuẩn: một người đọc không có mặt nên hiểu sự cố chỉ từ báo cáo.
BSIS report-writing standards; CSI principle: clarity, brevity, accuracy8. Các phóng viên tin tức địa phương đến sau một sự cố và hỏi nhân viên an ninh về các chi tiết. Phản ứng đúng nói chung là:
Hướng dẫn BSIS tiêu chuẩn là các nhân viên an ninh không nói thay cho khách hàng hoặc công ty an ninh. Các phóng viên nên được giới thiệu lịch sự đến người phát ngôn được chỉ định của khách hàng (thường là quan hệ công chúng hoặc quản lý rủi ro) và nhân viên an ninh phải thông báo cho người giám sát của họ ngay lập tức. Các tuyên bố trái phép (b, c) có rủi ro phỉ báng các bên, làm ảnh hưởng đến các cuộc điều tra, và vi phạm các hợp đồng. Yêu cầu chứng chỉ và ra lệnh cho các phóng viên rời khỏi không gian công cộng có thể tiếp cận (d) có thể tạo ra các tranh chấp Tu chính án thứ Nhất và xâm phạm; nhân viên thực thi các quy tắc truy cập hợp pháp của khách hàng mà không có sự đối đầu không cần thiết.
BSIS press/media protocol; client/employer chain of command9. Một đại diện từ một sở thành phố đến yêu cầu truy cập vào cơ sở của khách hàng để tiến hành một kiểm tra mã. Nhân viên nên:
Các quan chức chính phủ hoạt động ngoài thẩm quyền lệnh hoặc hoàn cảnh cấp bách không có quyền vào tự động đối với tài sản tư nhân. Quy trình chuỗi chỉ huy BSIS chỉ đạo nhân viên xác minh giấy tờ tùy thân, tham khảo các thủ tục đã đăng của khách hàng (thường phân biệt các chuyến thăm thường xuyên với các kiểm tra yêu cầu sự hiện diện của quản lý), và thông báo cho người giám sát hoặc liên hệ khách hàng phù hợp. Từ chối hoàn toàn (a) có thể cản trở thẩm quyền hợp pháp; tiếp nhận hoàn toàn (b) vi phạm các chính sách của khách hàng; tạm giữ (d) thiếu cơ sở pháp lý và khiến nhân viên phải đối mặt với trách nhiệm về giam giữ trái pháp luật.
BSIS chain-of-command protocol; client communication policies10. Đạo luật Người Khuyết tật Hoa Kỳ (42 U.S.C. §12101 et seq.) yêu cầu các nơi công cộng cung cấp các điều chỉnh hợp lý cho các cá nhân khuyết tật. Đối với một nhân viên an ninh, ý nghĩa thực tế chính xác nhất là:
Tiêu đề III của ADA (42 U.S.C. §12181 et seq.) yêu cầu các nơi công cộng cung cấp các sửa đổi hợp lý cho các chính sách và thủ tục và cho phép các động vật phục vụ (giới hạn cho chó và, trong một số trường hợp, ngựa nhỏ, được đào tạo cá nhân để thực hiện công việc cho một người khuyết tật). Tài liệu thường không được yêu cầu (a); chỉ hai câu hỏi được phép liên quan đến động vật phục vụ — (1) động vật có cần thiết vì khuyết tật không và (2) công việc hoặc nhiệm vụ nào nó được đào tạo để thực hiện. Hầu hết các bối cảnh bán lẻ và thương mại là các nơi công cộng được bao phủ bởi Tiêu đề III (d là sai). Loại trừ các động vật phục vụ được đào tạo phù hợp (c) vi phạm luật liên bang.
Americans with Disabilities Act, 42 U.S.C. §12101 et seq.; Title III public accommodations11. California là một trong những bang đa dạng ngôn ngữ nhất. Khi tương tác với một cá nhân có trình độ tiếng Anh hạn chế (LEP), một nhân viên nên:
Thực hành tốt nhất cho các tương tác LEP, được củng cố bởi Đạo luật Dịch vụ Song ngữ Dymally-Alatorre của California và các nguyên tắc quyền dân sự liên bang, là sử dụng từ vựng đơn giản, các tín hiệu trực quan, các dịch vụ dịch thuật chuyên nghiệp, hoặc các đồng nghiệp song ngữ — không phải dựa vào trẻ vị thành niên, điều này không được khuyến khích vì các mối quan tâm về tính bảo mật và phát triển. Tiếng Anh to hơn (b) không hỗ trợ hiểu. Từ chối dịch vụ (c) là một vi phạm quyền dân sự. Báo cáo dựa chỉ trên khả năng ngôn ngữ được nhận thức (d) là lập hồ sơ bất hợp pháp và trái với tình trạng California là một khu vực thẩm quyền nơi tị nạn theo SB 54 (Đạo luật Giá trị California).
California Dymally-Alatorre Bilingual Services Act; LEP best practice12. Đạo luật Quyền Dân sự Unruh của California (Civil Code §51) cấm các cơ sở kinh doanh phân biệt đối xử dựa trên các đặc điểm được bảo vệ. Theo Unruh, một khách LGBTQ+:
Civil Code §51 — Đạo luật Quyền Dân sự Unruh — đảm bảo tất cả mọi người tại California 'các tiện nghi, lợi thế, cơ sở, đặc quyền, hoặc dịch vụ đầy đủ và bình đẳng' bất kể giới tính, chủng tộc, màu da, tôn giáo, tổ tiên, nguồn gốc quốc gia, khuyết tật, tình trạng y tế, thông tin di truyền, tình trạng hôn nhân, xu hướng tình dục, quốc tịch, ngôn ngữ chính, tình trạng nhập cư, hoặc bản dạng giới tính và biểu hiện. Các tuyến vào khác biệt (b), từ chối niềm tin cá nhân (c), hoặc yêu cầu sự hiện diện của luật sư (d) vi phạm Đạo luật và khiến doanh nghiệp và nhân viên phải chịu thiệt hại theo luật (hiện lên đến $4,000 mỗi vi phạm cộng phí luật sư) và biện pháp khắc phục bằng lệnh.
Civil Rights Act of 1964 (Title II/VII); California Unruh Civil Rights Act, Civ Code §5113. Các tiêu chuẩn BSIS cho ngoại hình nhân viên bảo vệ và đồng phục phục vụ các mục đích chính nào?
Các tiêu chuẩn đồng phục BSIS cân bằng hai mục tiêu được nắm bắt trong (c): công chúng nên công nhận nhân viên an ninh là sẵn sàng hỗ trợ, và đồng phục phải rõ ràng khác với thực thi pháp luật. Business & Professions Code §7582.26 cấm nhân viên bảo vệ sử dụng huy hiệu, biểu tượng, hoặc đánh dấu xe có thể khiến một người hợp lý nhầm họ với các nhân viên cảnh sát đã tuyên thệ. (a) đúng một phần nhưng không đầy đủ; (b) nhầm lẫn đồng phục với áo giáp; (d) là bất hợp pháp — các nhân viên ngoài giờ không có thẩm quyền đặc biệt và không thể đại diện cho mình là đang làm nhiệm vụ.
BSIS appearance standards; BPC §7582.2614. Một nhân viên bảo vệ được đề nghị $100 tiền 'tip' bởi một khách thăm để đổi lấy việc cho họ đậu xe trong một bãi đỗ xe bị hạn chế. Theo các tiêu chuẩn đạo đức BSIS, nhân viên bảo vệ nên:
Chấp nhận bồi thường để đổi lấy việc bỏ qua hoặc vi phạm chính sách khách hàng là một vi phạm đạo đức sách giáo khoa và có thể cấu thành hối lộ thương mại (PC §641.3) khi vượt quá $250 hoặc một mẫu các sự ban tặng. Ngay cả các sự ban tặng nhỏ làm suy yếu lòng tin và tạo ra đòn bẩy trong tương lai. Phản ứng đúng (d) là từ chối cả tiền và ưu ái, và báo cáo nỗ lực — điều này bảo vệ nhân viên, chủ sử dụng, và khách hàng. Ghi chép chấp nhận (b) không chữa vi phạm. Làm ưu ái miễn phí (c) vẫn vi phạm chính sách khách hàng.
BSIS ethics curriculum; professional integrity standards15. Sau một sự cố trên tài sản của khách hàng, nhân viên an ninh được tiếp cận tại một quán bar bởi bạn bè hỏi 'ai đã bị bắt?' Nhân viên nên:
Thông tin sự cố được thu thập trong quá trình làm nhiệm vụ là tài sản của khách hàng và chủ sử dụng và được coi là bí mật. Tiết lộ thông thường có thể phỉ báng các bên không liên quan, xác định các nạn nhân (đặc biệt là các vụ tấn công tình dục, bạo lực gia đình, hoặc các sự cố trẻ vị thành niên — được bảo vệ bởi California Welfare & Institutions Code và các chế độ quyền riêng tư khác), làm ảnh hưởng đến các cuộc điều tra đang diễn ra, và vi phạm hợp đồng của công ty an ninh. Ngay cả các sự cố được cảnh sát tham dự cũng không tự động là 'công khai' cho đến khi cơ quan phát hành thông tin thông qua các kênh chính thức của nó (a, c, d đều sai).
BSIS confidentiality standards; CCPA / privacy duties16. Một nhân viên an ninh quan sát một đồng nghiệp nhân viên bảo vệ bỏ túi các mục từ một sự cố trộm cắp được thu hồi. Nhân viên báo cáo hành vi cho người giám sát và cho BSIS. California Labor Code §1102.5 nói chung:
California Labor Code §1102.5 (được sửa đổi đáng kể trong năm 2014 và được cập nhật sau đó) cấm các chủ sử dụng trả thù chống lại các nhân viên tiết lộ thông tin mà họ tin tưởng hợp lý cho thấy một vi phạm của luật hoặc quy định bang hoặc liên bang, cho một người có thẩm quyền điều tra hoặc sửa chữa vi phạm — bao gồm các người giám sát và các cơ quan chính phủ như BSIS. Các biện pháp khắc phục bao gồm phục hồi, lương bù, và các hình phạt dân sự. Trả thù (a) tự nó là bất hợp pháp; luật áp dụng cho các chủ sử dụng tư nhân (b); không cần lệnh tòa (d). Báo cáo hành vi phi đạo đức phù hợp với các nghĩa vụ đạo đức BSIS.
California Labor Code §1102.5 (whistleblower protections)17. Một người rõ ràng say rượu và bối rối đang ngồi trong sảnh. Hướng dẫn BSIS thực hành tốt nhất cho một nhân viên an ninh là:
Say rượu có thể che giấu các tình trạng đe dọa tính mạng bao gồm khẩn cấp tiểu đường, chấn thương đầu, đột quỵ, hạ thân nhiệt, và quá liều. Hướng dẫn BSIS và các nguyên tắc tồn tại của nhân viên kêu gọi giọng điệu bình tĩnh, đánh giá an toàn, và yêu cầu nhanh chóng đánh giá y tế hoặc thực thi pháp luật (nhân viên cứu thương, lính cứu hỏa, hoặc nhân viên cảnh sát có thể viện dẫn W&I §5150 nếu áp dụng). Loại bỏ bằng vũ lực (a) có rủi ro thương tích và các yêu cầu giam giữ trái pháp luật / hành hung; cách ly trong một phòng bị khóa (c) là tạm giữ bất hợp pháp; khám xét không có sự đồng ý (d) vượt quá thẩm quyền khám xét hạn chế. Ghi chép các quan sát một cách thực tế.
BSIS training; vulnerable-population guidelines; W&I Code §5150 reference18. Đào tạo 'Verbal Judo' / truyền thông chiến thuật, thường được tham chiếu trong các chương trình giảng dạy giảm leo thang BSIS, tập trung vào nguyên tắc cốt lõi nào?
Verbal Judo, được phát triển bởi Tiến sĩ George Thompson, dạy các nhân viên tìm kiếm sự tuân thủ tự nguyện thông qua sự đồng cảm, giọng điệu bình tĩnh, lịch sự chuyên nghiệp, và đối xử với các đối tượng với phẩm giá. Các kỹ năng cốt lõi bao gồm LEAPS (Listen, Empathize, Ask, Paraphrase, Summarize) và cung cấp các lựa chọn bảo tồn thể diện của đối tượng. Hét (b), chế giễu (c), và im lặng (d) leo thang, làm hư hại tính đáng tin cậy, và gây ra các khiếu nại và kiện tụng dân sự. Kỹ thuật cải thiện cả kết quả và an toàn của nhân viên bằng cách giảm tần suất các cuộc đối đầu vật lý.
Dr. George Thompson, 'Verbal Judo'; BSIS de-escalation curriculum19. Năng lực văn hóa trong công việc an ninh có nghĩa là nhân viên:
Năng lực văn hóa là khả năng công nhận rằng các hành vi được diễn giải là 'đáng ngờ' hoặc 'thô lỗ' có thể đơn giản là phản ánh các chuẩn mực văn hóa — ví dụ: giao tiếp bằng mắt né tránh có thể báo hiệu sự tôn trọng trong một số nền văn hóa, sự khiêm tốn trong trang phục có thể mang ý nghĩa tôn giáo, các thực hành chào hỏi theo giới tính thay đổi rộng rãi. Nhân viên có năng lực điều chỉnh truyền thông trong khi áp dụng chính sách của khách hàng một cách đồng nhất. Định kiến (a) dẫn đến chính sách dựa trên thiên vị; đối xử với mọi người giống hệt nhau (b) là mô hình 'mù màu' cũ hơn bỏ lỡ ngữ cảnh quan trọng; từ chối dịch vụ (d) có khả năng vi phạm Unruh và luật quyền dân sự liên bang.
BSIS communication training; cultural-competency principles20. Một nhân viên an ninh được giao cho một khách hàng bán lẻ. Vợ/chồng của nhân viên là người quản lý cửa hàng đang bị điều tra vì trộm cắp hàng tồn kho. Nhân viên nên:
Các tiêu chuẩn đạo đức BSIS yêu cầu các nhân viên tránh xung đột lợi ích và tiết lộ các mối quan hệ có thể làm ảnh hưởng đến sự khách quan. Giao lại (b) bảo vệ tính toàn vẹn của cuộc điều tra, sự nghiệp của nhân viên, và hợp đồng của công ty an ninh. Điều tra một thành viên gia đình (a) tạo ra rủi ro pháp lý và đạo đức (giả mạo nhân chứng, phá hủy bằng chứng). Thông báo cho vợ/chồng (c) có khả năng là cản trở công lý (PC §136.1) và là cơ sở cho các cáo buộc hình sự. Từ chức không giải thích (d) bỏ rơi nghĩa vụ báo cáo và bản thân nó có thể gây nghi ngờ.
BSIS communication training; conflict-of-interest principlesKhẩn cấp & An toàn
20 câu hỏi1. Từ viết tắt PASS để vận hành một bình chữa cháy di động viết tắt cho:
PASS — Pull, Aim, Squeeze, Sweep — là quy trình vận hành bình chữa cháy di động tiêu chuẩn được NFPA 10 áp dụng và được dạy trong các mô-đun phản ứng khẩn cấp BSIS. Kéo chốt để vô hiệu hóa an toàn; Nhắm vòi tại cơ sở của ngọn lửa (không phải khói hoặc đỉnh); Bóp tay cầm để xả; Quét từ bên này sang bên kia qua cơ sở cho đến khi nhiên liệu được dập tắt. Từ viết tắt được kết hợp với quy tắc rằng bình chữa cháy chỉ dành cho các đám cháy mới phát sinh (nhỏ, được ngăn chặn); nếu một đám cháy lớn hơn một thùng rác, sơ tán và gọi 911 — đừng cố gắng dập tắt.
NFPA 10 (portable fire extinguishers); PASS acronym2. Loại bình chữa cháy nào được đánh giá cụ thể cho các đám cháy dầu nấu ăn và mỡ động vật trong bếp?
Bình chữa cháy Loại K (dung dịch potassium acetate hoặc potassium citrate tạo ra saponification) được thiết kế cho các đám cháy dầu nấu ăn thương mại và mỡ động vật, không thể được dập tắt an toàn bằng nước. Loại A xử lý các vật liệu cháy thông thường (gỗ, giấy, vải); Loại B xử lý các chất lỏng dễ cháy (xăng, dầu); Loại C xử lý thiết bị điện đang hoạt động; Loại D xử lý các kim loại dễ cháy (magnesium, lithium). Sử dụng loại sai có thể là thảm họa — nước trên một đám cháy mỡ gây ra một quả cầu lửa; nước trên thiết bị đang hoạt động có thể điện giật người vận hành.
NFPA 10; portable extinguisher classification3. Trong một sơ tán theo giai đoạn (chứ không phải đầy đủ) tòa nhà, mẫu điển hình là:
Sơ tán theo giai đoạn, được sử dụng trong các tòa nhà cao nơi sơ tán toàn bộ có thể áp đảo cầu thang và cản trở truy cập sở cứu hỏa, sơ tán tầng cháy đầu tiên và sau đó các tầng ngay trên và dưới như là các khu vực rủi ro cao nhất. Các khu vực bổ sung sơ tán khi tình huống phát triển. Sơ tán đồng thời toàn bộ (b) có thể nghịch lý là làm chậm thoát hiểm và giam giữ những người ở; sơ tán chỉ tầng (c) bỏ qua sự lan truyền dọc nhanh của khói và nhiệt; chờ cho phép bằng lời (d) làm chậm hành động an toàn tính mạng khi các giây quan trọng.
NFPA 101 Life Safety Code; building evacuation principles4. Một nhân viên tìm thấy một người không phản ứng trong một hành lang. Hành động đầu tiên theo các quy trình khẩn cấp BSIS tiêu chuẩn là:
Trình tự phản ứng khẩn cấp tiêu chuẩn là an toàn hiện trường trước (nhân viên không có ích nếu họ trở thành nạn nhân thứ hai), sau đó gọi 911 (hoặc chỉ đạo một người cụ thể gọi), sau đó đánh giá phản ứng và hơi thở, sau đó cung cấp chăm sóc trong phạm vi được đào tạo (CPR, AED, kiểm soát chảy máu). Nén trước khi đánh giá (a) lãng phí nỗ lực nếu người đó đang thở; di chuyển bệnh nhân (b) có rủi ro làm trầm trọng thêm chấn thương cột sống hoặc khác; chờ thụ động (d) tốn các phút quan trọng trong ngừng tim, nơi sự sống còn giảm khoảng 10% mỗi phút không có can thiệp.
BSIS emergency-response training; California EMS Authority guidelines5. California Civil Code §1714.21 cung cấp sự miễn trừ cho những người cứu hộ không chuyên sử dụng Máy Khử rung tim Tự động Bên ngoài (AED). Sự miễn trừ:
Civil Code §1714.21 cung cấp sự bảo vệ Người Tốt Samari cho người sử dụng AED không chuyên hành động một cách thiện chí và không có bồi thường trong một trường hợp khẩn cấp y tế. Sự miễn trừ KHÔNG mở rộng cho sơ suất nghiêm trọng hoặc hành vi sai trái có chủ ý (d), và nó yêu cầu một số tuân thủ chủ sử dụng nhất định cho các chương trình AED (đào tạo, bảo trì, biển hiệu). Nó không yêu cầu giấy phép y tế (a) — toàn bộ điểm là khuyến khích sử dụng người ngoài cuộc. Không cần giấy miễn trừ (c). California đã thông qua các bảo vệ này đặc biệt để khuyến khích triển khai AED tại nơi làm việc và các tòa nhà công cộng.
California Civil Code §1714.21 (AED Good Samaritan immunity)6. Hướng dẫn CPR của Hiệp hội Tim mạch Hoa Kỳ hiện tại kêu gọi nén ngực người lớn ở tốc độ khoảng:
Hướng dẫn Hỗ trợ Tính mạng Cơ bản hiện tại của AHA khuyến nghị nén ngực ít nhất 100 đến 120 mỗi phút cho người lớn, ở độ sâu ít nhất 2 inch nhưng không quá 2.4 inch, cho phép phục hồi ngực hoàn toàn giữa các lần nén, và giảm thiểu các gián đoạn. Nhịp điệu khớp với nhịp của các bài hát như 'Stayin' Alive.' Quá chậm (a, b) giảm sự tưới máu; quá nhanh (c) ngăn ngừa phục hồi ngực hoàn toàn và đổ đầy. Đối với những người ngoài cuộc không được đào tạo, CPR chỉ tay (nén liên tục mà không có hơi thở cứu hộ) là chấp nhận được và hiệu quả.
American Heart Association (AHA) CPR Guidelines (current edition)7. Một người lớn tỉnh táo đang nắm cổ họ và không thể nói hoặc ho. Phản ứng đầu tiên được đào tạo là:
Đối với một người lớn tỉnh táo bị nghẹt thở vì một vật ngoại lai (dấu hiệu phổ quát: tay tại cổ họng, không thể nói/ho/thở), can thiệp tiêu chuẩn là các đẩy bụng (kỹ thuật Heimlich) — nắm tay được đặt ngay phía trên rốn và dưới khung xương sườn, các đẩy vào trong và lên trên sắc nét. Nếu người đó trở nên không phản ứng, hạ họ xuống đất và bắt đầu CPR, kiểm tra miệng cho vật trước mỗi bộ thở. Các quét ngón tay mù (d) có thể đẩy các vật vào sâu hơn. Nước (c) có thể hít vào phổi. Nằm phẳng trước (a) mất hỗ trợ trọng lực.
American Red Cross choking response; AHA guidelines8. Đối với một nạn nhân bị chảy máu động mạch nghiêm trọng từ một chi mà áp lực trực tiếp không thể kiểm soát, hướng dẫn kiểm soát chảy máu hiện tại — được phổ biến bởi chiến dịch Stop the Bleed được DHS hỗ trợ — chứng thực:
Dữ liệu chấn thương sau năm 2015 — phần lớn từ kinh nghiệm chiến đấu và được tinh chỉnh bởi chiến dịch Stop the Bleed của Hiệp hội Bác sĩ phẫu thuật Hoa Kỳ — đã thiết lập lại garô như là cứu sống cho xuất huyết chi nghiêm trọng mà áp lực trực tiếp không thể kiểm soát. Áp dụng 2-3 inch phía trên vết thương (không phải trên khớp), siết chặt cho đến khi chảy máu dừng, ghi chú thời gian áp dụng, và không bao giờ tháo ra cho đến khi một bệnh viện có thể quản lý kiểm soát xuất huyết. Chỉ nâng cao (b) là không đủ cho chảy máu động mạch; thao tác nhiệt (c) là có hại; không làm gì (d) tốn tính mạng — chảy máu đến chết có thể xảy ra trong 2-5 phút.
Stop the Bleed campaign; DHS / ACS bleeding-control training9. Từ viết tắt 'FAST' để nhận diện một cơn đột quỵ viết tắt cho:
FAST là từ viết tắt nhận diện công khai của Hiệp hội Đột quỵ Hoa Kỳ: Mặt xệ (yêu cầu người đó cười — có một bên xệ không?), Tay yếu (yêu cầu nâng cả hai tay — có một bên rủ xuống không?), Khó nói (yêu cầu lặp lại một câu đơn giản — có lè nhè hoặc lạ không?), Thời gian để gọi 911 ngay lập tức và ghi chú khi các triệu chứng bắt đầu (đủ điều kiện cho thuốc làm tan cục máu đông tPA là khoảng 3-4.5 giờ từ khi bắt đầu). Một số cơ quan sử dụng 'BE-FAST' thêm Cân bằng và Mắt. Nhận diện nhanh và kích hoạt 911 cứu mô não: 'Thời gian là não.'
American Stroke Association FAST mnemonic10. Các dấu hiệu cảnh báo cổ điển của một cơn đau tim (nhồi máu cơ tim cấp tính) bao gồm:
Các dấu hiệu cơn đau tim cổ điển là áp lực hoặc khó chịu ở ngực (thường được mô tả như là bóp hoặc nặng), lan tỏa đến tay trái, hàm, cổ, hoặc lưng, khó thở, đổ mồ hôi lạnh, buồn nôn, và chóng mặt. Quan trọng, phụ nữ, bệnh nhân tiểu đường, và bệnh nhân cao tuổi thường biểu hiện không điển hình — với mệt mỏi, khó tiêu, hoặc khó thở thay vì đau ngực cổ điển — và các biểu hiện này thường bị bỏ lỡ. Gọi 911 ngay lập tức; aspirin nhai được nếu tỉnh và không dị ứng. Đau chỉ bên phải (a), đau bụng cô lập (c, có thể nhưng không cổ điển), và mất thị lực hai bên (d, gợi ý đột quỵ hơn) là ít điển hình hơn.
American Heart Association cardiac event recognition11. Khuôn khổ phản ứng kẻ tấn công đang hoạt động được DHS chứng thực, được dạy trong các mô-đun BSIS, là:
DHS Run/Hide/Fight, cũng được FBI và ALERRT (Advanced Law Enforcement Rapid Response Training) chấp nhận, là khuôn khổ dân sự đồng thuận. Chạy — sơ tán nếu một con đường an toàn tồn tại, để lại đồ vật. Trốn — nếu chạy không an toàn, khóa và rào chắn, tắt đèn, tắt tiếng điện thoại, và im lặng. Đánh — chỉ như là phương án cuối cùng khi tính mạng đang trong nguy hiểm tức thời, cam kết hoàn toàn, sử dụng vũ khí ngẫu hứng, và hành động như một nhóm khi có thể. Tham gia bắt buộc (a) không phải là quy trình nhân viên bảo vệ tiêu chuẩn trừ khi được trang bị vũ khí và được đào tạo cụ thể. Các tùy chọn thụ động (b, c) tốn tính mạng.
DHS Active Shooter Preparedness; Run/Hide/Fight framework12. Một nhân viên trả lời điện thoại nhận được một đe dọa đặt bom. Quy trình được FBI/DHS chứng thực kêu gọi người nhận cuộc gọi:
Quy trình đe dọa đặt bom FBI/DHS kêu gọi giữ người gọi trên điện thoại càng lâu càng tốt, ghi lại các lời chính xác từng chữ một, ghi chú đặc điểm giọng nói (giọng, tuổi, giới tính, thái độ), âm thanh nền (giao thông, máy móc, âm nhạc, giọng nói), và bất kỳ chi tiết cụ thể nào về thiết bị hoặc động cơ. Một đồng nghiệp ra hiệu lặng lẽ 911. Danh sách Kiểm tra Đe dọa Đặt bom được hoàn thành cho các điều tra viên các đầu mối quan trọng. Cúp máy (a) phá hủy giá trị thông tin; đe dọa người gọi (c) leo thang và kết thúc cuộc gọi; thông báo công khai qua loa (d) gây ra hoảng loạn và có thể kích hoạt một sự kích nổ thực tế nếu một thiết bị có mặt.
FBI/DHS Bomb Threat Stand-Off Card and Checklist13. Một gói không người trông coi đáng ngờ được tìm thấy trong một sảnh. Nhân viên an ninh nên:
Quy trình gói đáng ngờ DHS là 'Recognize, Avoid, Isolate, Notify' (mô hình RAIN). KHÔNG chạm, di chuyển, mở, ngửi, hoặc lắc mục — bất kỳ điều nào trong số này có thể kích nổ một thiết bị hoặc phát hành một chất nguy hiểm. Dọn dẹp khu vực đến một khoảng cách an toàn (quy tắc ngón tay: ít nhất 300 feet cho một gói nhỏ, xa hơn nhiều cho một xe), ngăn ngừa tái nhập, thông báo cho thực thi pháp luật, và thông báo cho các nhân viên đến những gì đã được quan sát, ai đã báo cáo nó, và mục ở đâu. Các kế hoạch sự cố bom của tòa nhà nên được viết sẵn và diễn tập.
DHS suspicious-package protocol; 'See Something, Say Something'14. Quy trình phản ứng động đất chính thức của California — được Earthquake Country Alliance và Cal-OES quảng bá — là:
Thả, Che chắn, và Giữ vững là quy trình đồng thuận từ Cal-OES, ECA, USGS, và FEMA. Thả xuống tay và đầu gối để cơn động đất không hạ gục bạn; lấy Che chắn dưới một cái bàn chắc chắn hoặc dựa vào một bức tường trong bảo vệ đầu và cổ; Giữ vững vào nơi trú ẩn của bạn và vượt qua nó. Chạy ra ngoài (b) cho bạn tiếp xúc với kính rơi, gạch, và đường dây điện — hầu hết các thương tích xảy ra từ chuyển động trong khi rung lắc. Khung cửa (c) đã bị lật đổ huyền thoại: các khung cửa hiện đại không mạnh hơn các phần khác của cấu trúc. Nằm ngoài trời (d) để đầu và cổ không được bảo vệ.
Cal-OES Earthquake guidance; Drop/Cover/Hold On15. Sau khi cơn động đất đi qua, các nguy hiểm sau rung lắc mà một nhân viên an ninh phải đánh giá bao gồm:
Động đất tạo ra các nguy hiểm liên tiếp: thỏa hiệp cấu trúc (không tái nhập các tòa nhà bị hư hỏng rõ ràng); rò rỉ khí (mùi, xì xì — KHÔNG bật đèn, KHÔNG sử dụng điện thoại gần đó, không thắp lửa; sơ tán và gọi tiện ích/911); gãy đường ống chính nước; tràn vật liệu nguy hiểm; người ở bị thương hoặc bị mắc kẹt; và dư chấn, có thể gần mạnh như sự kiện ban đầu. Thang máy phải được giả định là không an toàn và sử dụng cầu thang. Các nhân viên hoàn thành một cuộc đi bộ có cấu trúc, ghi chép các nguy hiểm, kiểm tra người ở, và phối hợp với sở cứu hỏa và EMS — trường hợp khẩn cấp kéo dài tốt sau khi rung lắc kết thúc.
BSIS emergency-response training; building emergency plans16. Trong một sự cố mất điện thương mại kéo dài, các ưu tiên của nhân viên an ninh bao gồm:
Mất điện tạo ra các thất bại an ninh có thể dự đoán: các khóa điện tử có thể bị hỏng mở (rủi ro an ninh) hoặc đóng (rủi ro thoát hiểm — mã cháy yêu cầu thoát hiểm an toàn khi hỏng); thang máy mắc kẹt người ở; giám sát và hệ thống báo động có thể bị suy giảm; trộm cắp cơ hội tăng. Nhân viên kích hoạt đèn dự phòng và radio, đi bộ tất cả các khu vực (bao gồm các khu vực tối với đèn pin), kiểm tra điện thoại thang máy cho những người bị mắc kẹt, giám sát các điểm vào, giao tiếp với khách hàng, và ghi chép. Các tuần tra thường xuyên (a) không thể bị giới hạn cho các tầng có đèn; đóng cửa không phối hợp (c) tạo ra trách nhiệm; rút lui thụ động (d) vi phạm hợp đồng.
BSIS emergency-protocol training; building continuity17. Một nhân viên quan sát một sự rò rỉ hoặc xả vật liệu nguy hiểm nghi ngờ với mùi hóa chất mạnh. Phản ứng tức thời đúng là:
Nhận thức hazmat tiêu chuẩn — NFPA 472 / OSHA 1910.120 Mức Nhận thức Người Phản ứng Đầu tiên — chỉ đạo nhân viên chưa được đào tạo sơ tán, cô lập, và thông báo. Di chuyển NGƯỢC GIÓ và LÊN DỐC để thoát khỏi luồng hơi/chất lỏng; sơ tán những người ở khỏi khu vực bị ảnh hưởng; từ chối vào; gọi 911 chỉ định hazmat có thể; và cung cấp thông tin nhận dạng được quan sát từ khoảng cách an toàn (biển báo, kim cương NFPA 704, hình dạng container, màu sắc, mùi). Tiếp cận gần (a), lan truyền (b), hoặc tiếp xúc (d) đưa nhân viên vào nguy hiểm và có thể làm xấu đi sự ô nhiễm. Các nhân viên KHÔNG giảm nhẹ phát hành — các đội hazmat được đào tạo làm.
EPA / Cal-EPA hazmat response; NFPA 47218. California Labor Code §6401.9, được thêm vào bởi SB 553 và có hiệu lực ngày 1 tháng 7, 2024, yêu cầu hầu hết các chủ sử dụng California phải:
SB 553, được mã hóa tại Labor Code §6401.9, yêu cầu gần như tất cả các chủ sử dụng California (một số miễn trừ hẹp) thiết lập một Kế hoạch Phòng ngừa Bạo lực tại Nơi làm việc bằng văn bản, tiến hành đào tạo, duy trì Nhật ký Sự cố Bạo lực, và thực hiện đánh giá rủi ro định kỳ. Kế hoạch phải bao gồm các thủ tục báo cáo, các thủ tục phản ứng, các điều khoản về sự tham gia của nhân viên, và xem xét sau sự cố. Luật không bắt buộc trang thiết bị hoặc các nhân viên bảo vệ có vũ khí cụ thể (a, b, d) — nó tập trung vào kế hoạch, đào tạo, và lưu trữ hồ sơ. Các nhân viên an ninh nên quen thuộc với WVPP của khách hàng.
California Labor Code §6401.9 (SB 553, effective July 1, 2024)19. Các nguyên tắc tồn tại của nhân viên được đào tạo trong các mô-đun BSIS nhấn mạnh:
Các mô-đun tồn tại của nhân viên BSIS kết hợp các mã màu Cooper — Trắng (không nhận thức, dễ bị tổn thương), Vàng (cảnh giác thư giãn, cơ sở cho các nhân viên đang làm nhiệm vụ), Cam (mối đe dọa tiềm năng cụ thể được xác định, kế hoạch hình thành), Đỏ (mối đe dọa hiện thực hóa, sẵn sàng hành động). Các nhân viên duy trì khoảng cách, sử dụng che chắn (dừng đạn) so với che giấu (chỉ chặn tầm nhìn), quan sát tay (vũ khí xuất hiện từ tay), và liên tục đánh giá lại. Sự tích cực (b) leo thang; mang một vũ khí mà không có giấy phép vũ khí lộ ra (BPC §7583.5) là bất hợp pháp cho đăng ký nhân viên bảo vệ không vũ trang; tránh hoàn toàn (d) đánh bại vai trò an ninh.
BSIS officer-survival training; situational awareness principles (Cooper's color codes)20. Trong số các thiết bị sau, cái nào nói chung yêu cầu một giấy phép BSIS riêng ngoài Thẻ Bảo vệ cơ bản?
California yêu cầu các nhân viên bảo vệ mang vũ khí khi làm nhiệm vụ phải có một Thẻ Đánh giá Vũ khí riêng (đôi khi được gọi là Giấy phép Vũ khí Lộ ra) theo Business & Professions Code §7583.5, ngoài đăng ký Thẻ Bảo vệ cơ bản. Tương tự, dùi cui (PC §22210), bình xịt hơi cay dưới các ounce được chỉ định, và TASER/CEW yêu cầu giấy phép hoặc đào tạo cụ thể theo các quy định BSIS. Đèn pin (a), radio (b), và vật liệu viết (c) không yêu cầu giấy phép riêng. Đánh giá Vũ khí liên quan đến một khóa học 14 giờ và đánh giá bắn đạn thật với các yêu cầu gia hạn.
BSIS equipment standards; OSHA PPE requirementsNhận thức Khủng bố
16 câu hỏi1. Theo định nghĩa liên bang (18 U.S.C. §2331), khủng bố tập trung liên quan đến:
18 U.S.C. §2331 định nghĩa cả khủng bố quốc tế và trong nước. Các yếu tố chung: các hành vi bạo lực (hoặc các hành vi nguy hiểm cho cuộc sống con người) vi phạm luật hình sự, VÀ ý định của tác nhân — để hăm dọa hoặc cưỡng ép một dân số dân sự, ảnh hưởng đến chính sách chính phủ bằng hăm dọa hoặc cưỡng ép, hoặc ảnh hưởng đến hành vi chính phủ bằng phá hủy hàng loạt, ám sát, hoặc bắt cóc. Động cơ cá nhân mà không có mục tiêu cưỡng ép chính trị/tư tưởng (a) là tội phạm bạo lực thông thường. Quốc tịch không phải là ranh giới phân chia (c) — cả khủng bố trong nước và quốc tế đều tồn tại. Không có ngưỡng thương vong (d).
FBI definition of terrorism; 18 U.S.C. §23312. 'Khủng bố trong nước' như được định nghĩa bởi 18 U.S.C. §2331(5) được phân biệt với 'khủng bố quốc tế' chủ yếu bởi:
Khủng bố trong nước theo §2331(5) liên quan đến các hoạt động xảy ra chủ yếu trong thẩm quyền lãnh thổ Hoa Kỳ và có ý định hăm dọa hoặc cưỡng ép một dân số dân sự, ảnh hưởng đến chính phủ, hoặc ảnh hưởng đến hành vi của chính phủ bằng phá hủy hàng loạt, ám sát, hoặc bắt cóc. Ranh giới phân chia từ khủng bố quốc tế (§2331(1)) là địa lý/thẩm quyền, không phải mức độ nghiêm trọng (a), loại vũ khí (b), hoặc cơ quan nào dẫn dắt (d — điều tra có thể liên quan đến FBI Joint Terrorism Task Forces bất kể). Các đánh giá mối đe dọa gần đây xác định chủ nghĩa cực đoan bạo lực trong nước — bao gồm chủng tộc, chống chính phủ, và các tư tưởng khác — là các mối đe dọa Hoa Kỳ đáng kể.
18 U.S.C. §2331(5); FBI domestic terrorism framework3. Chủ nghĩa cực đoan bạo lực 'sói cô đơn' hoặc tự sản xuất được đặc trưng bởi:
Các đánh giá mối đe dọa FBI / DHS nhấn mạnh rằng các kẻ phạm tội đơn độc — thường được cực đoan hóa thông qua nội dung trực tuyến với tiếp xúc vật lý tối thiểu với các tổ chức chính thức — cực kỳ khó phát hiện thông qua trí tuệ dựa trên âm mưu vì không có âm mưu nào để xâm nhập. Cảnh báo sớm thường đến từ các hành vi tiền tấn công có thể quan sát được (rò rỉ cho gia đình, các bài đăng trực tuyến, giám sát, mua vũ khí) mà các nhân viên an ninh và công chúng có thể nhận thấy. Điều này thúc đẩy tầm quan trọng của báo cáo hoạt động đáng ngờ và chiến dịch 'See Something, Say Something.' (b), (c), và (d) mô tả các danh mục mối đe dọa khác.
FBI / DHS lone-offender threat assessment4. Điều nào sau đây nói chung KHÔNG được liệt kê như một chỉ số hành vi của Báo cáo Hoạt động Đáng ngờ (SAR) theo Sáng kiến SAR Toàn quốc?
Các chỉ số của Sáng kiến SAR Toàn quốc bao gồm giám sát, chụp ảnh cơ sở hạ tầng bị hạn chế/quan trọng mà không có mục đích rõ ràng, thu hút thông tin, kiểm tra/thăm dò an ninh, xâm phạm/cố gắng xâm nhập, đánh lừa, trộm cắp/chuyển hướng vật liệu, mua chuyên môn hoặc nguồn cung cấp, phát hiện vũ khí, các sự cố theo ngành, và các mối đe dọa được bày tỏ/ngầm. Hoạt động nhân viên thường xuyên trong giờ kinh doanh (d) là bình thường và không phải là một chỉ số SAR — SAR yêu cầu các mối quan tâm hành vi có thể trình bày được, không phải tình trạng hoặc ngoại hình. 28 CFR Part 23 điều chỉnh các tiêu chuẩn thông tin tội phạm của hệ thống trí tuệ để ngăn ngừa báo cáo vi hiến.
Nationwide Suspicious Activity Reporting Initiative (NSI); 28 CFR Part 235. Chiến dịch nhận thức công cộng của DHS để báo cáo hoạt động đáng ngờ, thường được tham chiếu trong các mô-đun nhận thức khủng bố BSIS, là:
'If You See Something, Say Something' là chiến dịch DHS đã đăng ký nhấn mạnh rằng quan sát hành vi (không phải ngoại hình, chủng tộc, dân tộc, hoặc tôn giáo) là điều quan trọng, và rằng công chúng — bao gồm cả các nhân viên an ninh — là các đối tác báo cáo quan trọng. Chiến dịch chỉ đạo các báo cáo đến thực thi pháp luật địa phương hoặc 911 cho các trường hợp khẩn cấp, FBI cho thẩm quyền liên bang (đặc biệt là khủng bố), và các đường dây mẹo như 1-855-TELL-FBI. Các nhân viên được đào tạo để báo cáo hành vi có thể quan sát được, không dựa trên các đặc điểm danh tính — điều này sẽ vi phạm các bảo vệ quyền dân sự (28 CFR Part 23, các luật quyền dân sự liên bang).
DHS 'If You See Something, Say Something' campaign6. Đối với một mẫu được quan sát gợi ý chuẩn bị khủng bố mà không phải là một trường hợp khẩn cấp tức thời, kênh báo cáo phù hợp nhất từ chương trình giảng dạy BSIS là:
Luồng báo cáo tiêu chuẩn: thực thi pháp luật địa phương là kênh đầu tiên phổ quát (911 cho các trường hợp khẩn cấp, đường dây không khẩn cấp khác). Đối với các quan sát liên quan đến khủng bố, Joint Terrorism Task Force của FBI điều phối phản ứng liên bang/bang/địa phương; các Fusion Centers của bang (tại California, State Threat Assessment Center và các trung tâm khu vực bao gồm JRIC) cung cấp phân tích và chia sẻ thông tin. Báo cáo sự cố nội bộ cho chủ sử dụng song song với báo cáo thực thi pháp luật. Đăng mạng xã hội (a) thỏa hiệp các cuộc điều tra và có thể phỉ báng; bỏ qua (b) bỏ rơi nghĩa vụ SAR; đối đầu (d) gây nguy hiểm cho nhân viên và cảnh báo cho nghi phạm.
FBI Joint Terrorism Task Force (JTTF); national reporting framework7. Từ viết tắt 'CBRNE' được sử dụng trong đào tạo nhận thức WMD viết tắt cho:
CBRNE — Hóa học, Sinh học, Phóng xạ, Hạt nhân, Chất nổ — là khuôn khổ FEMA / CISA / DOD để phân loại các vũ khí hủy diệt hàng loạt và các vũ khí có khả năng gây thương vong hàng loạt. Các tác nhân Hóa học (thần kinh, mụn nước, máu, nghẹt thở) gây hại thông qua độc tính; các tác nhân Sinh học (mầm bệnh, độc tố) gây hại thông qua bệnh tật; các tác nhân Phóng xạ phân tán vật liệu phóng xạ (bom bẩn); Hạt nhân liên quan đến các thiết bị phân hạch/nhiệt hạch; Chất nổ bao gồm IEDs và chất nổ thông thường. Các danh mục tác nhân khác nhau yêu cầu các biện pháp bảo vệ và phản ứng khác nhau, đó là lý do tại sao khuôn khổ thúc đẩy đào tạo và lập kế hoạch trang thiết bị.
FEMA / CISA CBRNE framework8. Tập hợp các quan sát nào sẽ gợi ý mạnh nhất một cuộc tấn công hóa học có thể chứ không phải là một sự cố thường xuyên?
Các chỉ số tấn công hóa học được dạy trong các mô-đun CDC và DHS bao gồm các thương vong đột ngột tập trung với các triệu chứng tương tự, mùi bất thường (hạnh nhân có thể gợi ý cyanide, tỏi có thể gợi ý tác nhân mù tạt, cỏ mới cắt có thể gợi ý phosgene — mặc dù nhiều tác nhân không có mùi), thực vật hoặc động vật chết gần đó, và các nhân chứng báo cáo kích ứng mắt/da/hô hấp. Bệnh duy nhất (a) nói chung không phải là tín hiệu tấn công hóa học; giao hàng thường xuyên (c) và HVAC bình thường (d) không gợi ý tấn công. Phản ứng: di chuyển ngược gió/lên dốc, từ chối vào, gọi 911 chỉ định sự cố hóa học có thể.
DHS CBRNE indicator training; CDC chemical-event recognition9. Các cuộc tấn công sinh học khác với các cuộc tấn công hóa học trong phát hiện vì:
Hầu hết các tác nhân sinh học (anthrax, dịch hạch, đậu mùa, tularemia, sốt xuất huyết virus, độc tố botulinum) có thời gian ủ bệnh từ vài giờ đến vài tuần, vì vậy không giống các cuộc tấn công hóa học (nơi các thương vong thường xuất hiện ngay lập tức), các sự kiện sinh học thường xuyên đến ánh sáng thông qua giám sát dịch tễ — các cụm bệnh tật bất thường, các cái chết vượt quá các mẫu mong đợi, hoặc các trường hợp bất thường về địa lý. Các nhân viên có thể, tuy nhiên, nhận thấy các thiết bị phân tán bị bỏ rơi hoặc các thư với bột không xác định. Hầu hết các tác nhân sinh học không có mùi/có thể nhìn thấy (a); chúng ảnh hưởng đến con người (d); các thương vong có thể xuất hiện dần dần (b).
CDC bioterrorism indicators; Strategic National Stockpile guidance10. Ba nguyên tắc cơ bản về bảo vệ phóng xạ để hạn chế tiếp xúc là:
Thời gian, Khoảng cách, và Che chắn là ba nguyên tắc cốt lõi về bảo vệ phóng xạ được NRC, FEMA, và ICRP áp dụng. Giảm thiểu Thời gian tiếp xúc (liều là tích lũy); Tối đa hóa Khoảng cách (cường độ giảm với bình phương nghịch đảo — gấp đôi khoảng cách giảm cường độ xuống một phần tư); sử dụng Che chắn (bê tông, chì, ngay cả các bức tường dày làm giảm liều) giữa bạn và nguồn. Đối với một nhân viên an ninh phản ứng với một sự cố phóng xạ nghi ngờ (ví dụ: mối quan tâm về bom bẩn), sơ tán ngược gió, cô lập khu vực, tăng khoảng cách, và thông báo cho 911 / hazmat là các ưu tiên tức thời.
NRC / FEMA radiological protection principles; ICRP standards11. Một 'bom bẩn' hoặc thiết bị phân tán phóng xạ (RDD) được phân biệt với một vũ khí hạt nhân thực sự bởi:
Một RDD sử dụng các chất nổ thông thường để phân tán vật liệu phóng xạ — nó KHÔNG phải là một vũ khí hạt nhân và không tạo ra năng suất phân hạch/nhiệt hạch. Thiệt hại tức thời chủ yếu là vụ nổ thông thường; mối quan tâm dài hạn hơn là ô nhiễm khu vực, làm phức tạp việc dọn dẹp và gây ra nỗi sợ hãi và gián đoạn kinh tế. Một thiết bị hạt nhân thực sự tạo ra một chuỗi phản ứng phân hạch hoặc nhiệt hạch với các tác động vụ nổ/nhiệt/phóng xạ thảm khốc. Cả hai đảm bảo sơ tán ngay lập tức và phản ứng thực thi pháp luật; chỉ đào tạo và thiết bị phát hiện phù hợp mới có thể đặc trưng mối đe dọa. Các nhân viên an ninh tập trung vào cô lập khu vực và thông báo cho các cơ quan.
NRC / DHS radiological dispersal device (RDD) information12. Các cuộc tấn công Chất nổ ('E' trong CBRNE) trong khủng bố hiện đại thường xuyên nhất liên quan đến:
Thiết bị Nổ Ngẫu nhiên là mối đe dọa nổ phổ biến nhất — các thiết bị tự chế sử dụng các vật liệu có sẵn, thường được giấu trong xe (VBIEDs), được kẻ tấn công mặc (PBIEDs), được đặt trong các gói, hoặc được gửi qua thư. Khoảng cách đứng và quan sát SAR trước sự kiện (thăm dò an ninh, giám sát, mua các tiền chất) là các biện pháp phòng vệ chính. Vũ khí quân sự (a) được kiểm soát chặt chẽ; các thiết bị hạt nhân (b) là cực kỳ hiếm; vũ khí (d) là một chế độ tấn công khác hoàn toàn. Các nhân viên an ninh tập trung vào kiểm soát truy cập, nhận thức gói đáng ngờ, và báo cáo các chỉ số chuẩn bị tiền tấn công.
DHS IED awareness training; JIEDDO guidance13. DHS / CISA xác định bao nhiêu lĩnh vực cơ sở hạ tầng quan trọng có bảo vệ được ưu tiên cho an ninh quốc gia?
CISA chỉ định 16 lĩnh vực cơ sở hạ tầng quan trọng theo Chỉ thị Chính sách Tổng thống 21 (PPD-21): Hóa chất; Các Cơ sở Thương mại; Truyền thông; Sản xuất Quan trọng; Đập; Cơ sở Công nghiệp Quốc phòng; Dịch vụ Khẩn cấp; Năng lượng; Dịch vụ Tài chính; Thực phẩm và Nông nghiệp; Cơ sở Chính phủ; Chăm sóc Sức khỏe và Sức khỏe Công cộng; Công nghệ Thông tin; Lò Phản ứng Hạt nhân/Vật liệu/Chất thải; Hệ thống Vận tải; Hệ thống Nước và Nước thải. Mỗi lĩnh vực có một Cơ quan Quản lý Rủi ro Lĩnh vực. Các nhân viên bảo vệ tư nhân thường làm việc trong các lĩnh vực cơ sở thương mại, chăm sóc sức khỏe, và vận tải, làm cho nhận thức của họ liên quan trực tiếp đến an ninh quốc gia.
CISA Critical Infrastructure Sectors framework14. Các biện pháp bảo vệ mà các nhân viên an ninh đóng góp cho bảo vệ cơ sở hạ tầng quan trọng bao gồm:
Các nhân viên an ninh đóng góp cho bảo vệ cơ sở hạ tầng quan trọng thông qua nhiều biện pháp bổ sung được nắm bắt trong (d): bảo trì chu vi (hàng rào, ánh sáng, cổng), kiểm soát truy cập (xác minh chứng chỉ), nhận thức về Ngăn ngừa Tội phạm Thông qua Thiết kế Môi trường (CPTED), các tuần tra rõ ràng như là ngăn chặn, sự sẵn sàng truyền thông (radio, điện thoại, các liên hệ khẩn cấp), và báo cáo nhanh chóng các chỉ số SAR. An ninh được phân lớp — không có biện pháp đơn nào hoạt động một mình, và nhân viên an ninh là một lớp quan trọng. Các tùy chọn tập trung đơn lẻ (a, b, c) bỏ lỡ tính chất tích hợp của bảo vệ.
DHS protective measures framework; CPTED principles15. Mạng lưới của California để chia sẻ trí tuệ liên quan đến khủng bố giữa các đối tác liên bang, bang, địa phương, và khu vực tư nhân được xây dựng xung quanh:
Fusion Centers là khuôn khổ quốc gia trung tâm để chia sẻ trí tuệ bang/địa phương sau 11/9, được DHS hỗ trợ và được các cơ quan chủ trì quản lý. California vận hành State Threat Assessment Center (STAC) tại Sacramento và một số Fusion Centers khu vực bao gồm JRIC (khu vực Los Angeles), NCRIC (Bắc California), và Orange County Intelligence Assessment Center. Những điều này tích hợp các đối tác liên bang (các Văn phòng Hiện trường FBI, Trí tuệ DHS) với thực thi pháp luật bang và địa phương và các liên lạc viên khu vực tư nhân. Các công ty an ninh tư nhân tham gia thông qua các nộp SAR. Các tùy chọn khác mô tả các phần một phần của thu thập trí tuệ, không phải khuôn khổ.
California State Threat Assessment Center (STAC); Joint Regional Intelligence Center (JRIC)16. Khi báo cáo hoạt động đáng ngờ, nguyên tắc quyền dân sự nào mà nhân viên an ninh phải tuân thủ?
28 CFR Part 23 và các luật quyền dân sự liên bang (và các tương đồng California bao gồm các Đạo luật Ralph và Bane) yêu cầu rằng thu thập trí tuệ và báo cáo dựa trên nghi ngờ hợp lý về hoạt động tội phạm được hỗ trợ bởi các sự kiện hành vi có thể trình bày được — KHÔNG dựa trên các đặc điểm được bảo vệ như chủng tộc, dân tộc, nguồn gốc quốc gia, tôn giáo, giới tính, xu hướng tình dục, hoặc niềm tin chính trị. Báo cáo dựa trên thiên vị vi phạm quyền dân sự và làm suy yếu tính đáng tin cậy của báo cáo mối đe dọa hợp pháp. Chiến dịch DHS 'See Something, Say Something' nhấn mạnh rõ ràng hành vi trên danh tính. Các nhân viên báo cáo những gì mọi người làm, không phải mọi người là ai.
28 CFR Part 23; federal civil-rights statutes (42 U.S.C. §1981 et seq.)